關(guān)注森林網(wǎng)

青海省林草局近日組織召開全省濕地保護(hù)暨小微濕地試點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場會。會上宣讀了《青海省林業(yè)和草原局關(guān)于認(rèn)定平安西村小島等13處濕地為青海省小微濕地的通知》，并現(xiàn)場授牌；果洛州林草局、玉樹州林草局、都蘭縣林草局、互助縣林草局分別以濕地保護(hù)及管理、國際重要濕地、國家濕地公園、小微濕地試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)作交流發(fā)言，并實(shí)地參觀化隆縣牙什尕小微濕地、平安區(qū)西村小島小微濕地和西寧湟水國家濕地公園，詳細(xì)了解小微濕地試點(diǎn)建設(shè)情況及國家濕地公園濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施成效、自然教育開展情況。

 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視濕地保護(hù)和修復(fù)工作，將濕地保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作出一系列強(qiáng)化保護(hù)修復(fù)、加強(qiáng)制度建設(shè)的決策部署，頒布實(shí)施《中華人民共和國濕地保護(hù)法》，引領(lǐng)我國濕地保護(hù)事業(yè)取得顯著成效。青海省濕地面積1.07億畝，濕地面積占全省國土面積的9.89%，占全國濕地總面積的12.64%，位居全國前列。習(xí)近平總書記對青海濕地保護(hù)工作始終關(guān)注關(guān)心關(guān)懷，2016年和2021年先后兩次考察青海時(shí)深刻闡明了保護(hù)青海濕地的重大意義，為加強(qiáng)青海濕地保護(hù)提供了根本遵循，指明了發(fā)展方向。青海省以筑牢“中華水塔”堅(jiān)固豐沛、確保“一江清水向東流”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，濕地工作取得長足進(jìn)步。一是保護(hù)修復(fù)成效顯著。十年來，累計(jì)投入濕地保護(hù)資金11.87億元，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目226項(xiàng)，一批退化濕地得到修復(fù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，水源涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。二是制度體系不斷完善。頒布實(shí)施了《青海省濕地保護(hù)條例》《青海省關(guān)于貫徹落實(shí)濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的實(shí)施意見》《青海省濕地名錄管理辦法》等法規(guī)和制度，制定濕地監(jiān)測技術(shù)規(guī)程、重要濕地標(biāo)識設(shè)計(jì)規(guī)范等地方標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了濕地保護(hù)制度標(biāo)準(zhǔn)體系。三是監(jiān)管能力全面提升。嚴(yán)控濕地資源征占用，制定實(shí)施《青海省重要濕地占用管理辦法（試行）》。強(qiáng)化濕地保護(hù)分級管理，發(fā)揮濕地管護(hù)員作用，將濕地保護(hù)納入林（草）長制監(jiān)管，形成了林（草）長制、河（湖）長制、行政執(zhí)法與公益司法協(xié)作機(jī)制等濕地保護(hù)新體系，有力保護(hù)了濕地資源安全。四是監(jiān)測體系基本形成。統(tǒng)籌開展林草濕荒綜合監(jiān)測，完成了泥炭沼澤碳庫調(diào)查，開展黃河青海流域濕地鳥類及棲息地調(diào)查、木里濕地監(jiān)測、外來入侵物種普查等專項(xiàng)調(diào)查，全面掌握了濕地資源和生態(tài)演變情況。五是科技支撐持續(xù)強(qiáng)化。采用“濕地+科研院所（大專院校）+專家”的模式，開展?jié)竦厣鷳B(tài)效益補(bǔ)償、濕地植物及鹽堿地原生植物培育等多項(xiàng)研究，取得科技成果10余項(xiàng)，為濕地保護(hù)研究及技術(shù)創(chuàng)新提供了科學(xué)依據(jù)。六是小微濕地興起壯大。2020年以來，青海省投入專項(xiàng)資金，對“溝、塘、渠、井、泉、沼澤”等微型濕地進(jìn)行了試點(diǎn)保護(hù)，建成小微濕地13處。小微濕地發(fā)揮了“小濕地、大能量”的作用，成為了鄉(xiāng)村美起來、旅游熱起來、農(nóng)民富起來的主要載體。

會議要求，全省林草系統(tǒng)要提高政治站位，充分認(rèn)識濕地保護(hù)的重大意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握濕地保護(hù)的機(jī)遇挑戰(zhàn)。按照“保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用”原則，多措并舉保護(hù)修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用。一要在“大規(guī)劃”上做文章，錨定高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)。要聚各方之力，全面對接黃河流域生態(tài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展、長江大保護(hù)、“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)等國家戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃全省濕地保護(hù)的目標(biāo)、布局、思路、措施，加快編制實(shí)施全省濕地保護(hù)發(fā)展、泥炭沼澤濕地保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。二要在“大聯(lián)動”上做文章，建立多方協(xié)作聯(lián)動機(jī)制。要加快推進(jìn)和落實(shí)《青海省濕地保護(hù)工作聯(lián)席會議制度》，各地也要建立由林草部門牽頭，多部門參與的地方區(qū)域性濕地保護(hù)協(xié)作機(jī)制，將濕地總量管控、濕地保護(hù)率等核心指標(biāo)納入林（草）長制、河（湖）長制考核評價(jià)體系，明確各級政府主體責(zé)任，全面加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。三要在“大保護(hù)”上做文章，嚴(yán)格守護(hù)濕地資源和生態(tài)安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《濕地保護(hù)法》，依法查處破壞濕地的違法行為。積極探索建立濕地利用預(yù)警、嚴(yán)重破壞濕地約談、濕地公益訴訟等機(jī)制，規(guī)范濕地用途管控，守住濕地生態(tài)紅線，建立“天上看”“地下查”的全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)化濕地監(jiān)管體系。四要在“大治理”上做文章，系統(tǒng)修復(fù)退化濕地。要積極對接《全國濕地保護(hù)規(guī)劃》，實(shí)施落實(shí)好青海濕地保護(hù)規(guī)劃和黃河青海流域濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展總體方案。以濕地國家公園為軸心，以國家、國際重要濕地為坐標(biāo)，探索“一地（區(qū)）一策”新路徑，科學(xué)編制重要濕地修復(fù)總體方案，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程。五要在“大監(jiān)測”上做文章，科學(xué)搭建濕地保護(hù)監(jiān)測評估體系。在發(fā)揮青海湖國家級濕地生態(tài)定位站的監(jiān)測作用基礎(chǔ)上，爭取新建2處濕地類型國家級生態(tài)定位觀測研究站，并建成一批黃河流域、高寒高海拔地區(qū)試驗(yàn)研究基地。建立全省濕地智慧監(jiān)測平臺，將全省濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化整合，探索開展重要濕地、濕地公園及濕地占用、濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目“落地上圖”。六要在“大利用”上做文章，合理利用濕地資源。要以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃秊槟康?，探?ldquo;保護(hù)優(yōu)先、管經(jīng)分離、特許經(jīng)營、共享發(fā)展”機(jī)制，鼓勵(lì)多元化社會資本參與濕地保護(hù)建設(shè)和運(yùn)營。

青海省人大環(huán)境資源委員會、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳及省林業(yè)和草原局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各市（州）、縣林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人，濕地公園和小微濕地負(fù)責(zé)人參加會議。