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習(xí)近平總書(shū)記指出，“發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措”。15年前，福建在全國(guó)率先開(kāi)展了以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保受益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革。這場(chǎng)被譽(yù)為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國(guó)農(nóng)村又一場(chǎng)偉大革命”的改革，釋放出了強(qiáng)大的生產(chǎn)力。15年的林改探索，不僅讓福建實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、也贏來(lái)了百姓富。

    福建龍巖武平縣捷文村69歲的村民李桂林，沒(méi)事就到自家的林子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，因?yàn)檫@林子底下藏著他的小銀行呢。種植花卉、藥材，養(yǎng)殖蜜蜂、雞鴨，不浪費(fèi)一點(diǎn)空間。
    不砍樹(shù)也能致富，時(shí)間倒退16年，李桂林連想也不敢想。
    當(dāng)年，捷文村雖然擁有2600多畝林地，但因?yàn)榱謾?quán)歸集體，村民沒(méi)有林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、更沒(méi)有林木所有權(quán)和處置權(quán)，別說(shuō)是保護(hù)山林，就是著了火也沒(méi)人愿意管。
    分林到戶——2001年6月，“破天荒”的改革就從閩西這個(gè)小村莊率先開(kāi)始。2001年12月30日，捷文村村民李桂林領(lǐng)到了全國(guó)第一本新林權(quán)證。
    一石激起千層浪，捷文村分林到戶的成功，帶動(dòng)武平縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)起來(lái)。
    事情越搞越大，人們心里開(kāi)始打鼓。就在這個(gè)時(shí)候，2002年6月21號(hào)，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平到武平實(shí)地調(diào)研，為捷文村的林改一錘定音。

    按照這個(gè)思路，2003年以來(lái)，以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保受益權(quán)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)制度改革在福建全省逐步推開(kāi)。

    山定權(quán)，樹(shù)定根，人定心。林改之后，林農(nóng)把山當(dāng)做田來(lái)耕、把樹(shù)當(dāng)做兒來(lái)養(yǎng)。15年間，福建活立木蓄積量?jī)粼?.7億立方米。福建森林覆蓋率從2002年的62.96%提高到65.95%。
    但隨著環(huán)境保護(hù)力度的不斷加強(qiáng)，新的矛盾出現(xiàn)了。武夷山朝陽(yáng)村村民程詩(shī)貴有一片300畝的商品林，2003年就取得了林權(quán)。程詩(shī)貴想砍一部分樹(shù)變現(xiàn)投入茶葉生意?？墒沁@片林子被武夷山市劃入了重點(diǎn)生態(tài)區(qū)，從2008年開(kāi)始全面禁止采伐。
    林農(nóng)辛苦種下的樹(shù)，想砍不行了。林子不能賣了變現(xiàn)，也沒(méi)法拿到銀行去貸款，原來(lái)的“綠色金庫(kù)”變成了“死錢”，這個(gè)疙瘩怎么解？
    既要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，也不能讓林權(quán)所有者吃虧。2015年，武夷山市啟動(dòng)了重點(diǎn)生態(tài)區(qū)商品林收儲(chǔ)試點(diǎn)工作。由政府出錢把商品林買過(guò)來(lái)，當(dāng)生態(tài)林來(lái)保護(hù)。程詩(shī)貴把林權(quán)讓給了政府，拿到了67萬(wàn)元的補(bǔ)償款。
    2003年以來(lái)，福建先后出臺(tái)七項(xiàng)和林改有關(guān)的政策措施，探索出一條“生態(tài)林業(yè)做優(yōu)、民生林業(yè)做大、扶貧致富做強(qiáng)”的林業(yè)發(fā)展之路。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年福建林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到616億元，占全國(guó)的1/10。以林農(nóng)為主體的福建農(nóng)民2016年人均可支配收入13850元，同比增長(zhǎng)9.5%。