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知識(shí)產(chǎn)權(quán)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性愈發(fā)凸顯。日前，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧?guó)櫳邮苊襟w采訪時(shí)表示，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要性。2023年，我國(guó)的專利、商標(biāo)、植物新品種申請(qǐng)量等多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)位居全球首位。其中，國(guó)家林草局受理植物新品種權(quán)申請(qǐng)1906件，授權(quán)915件，授權(quán)量同比增長(zhǎng)40%，創(chuàng)歷史新高。

然而，不容忽視的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)易發(fā)、多發(fā)和取證難、查處難的現(xiàn)象仍存在，特別是植物新品種非法盜繁、售賣等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何打擊、遏制侵犯林草植物新品種權(quán)行為，規(guī)范林草植物新品種市場(chǎng)，依法保護(hù)品種權(quán)人合法權(quán)益，激勵(lì)林草行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)涉林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)在林草工作高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用尤為重要。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前亟須從4方面加強(qiáng)植物新品種權(quán)保護(hù)。

首先，要完善林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，提升管理服務(wù)水平。應(yīng)盡快制定完善林草植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法、測(cè)試管理、申請(qǐng)審查等規(guī)章制度，開展林草植物新品種實(shí)質(zhì)性派生品種制度研究，持續(xù)提升優(yōu)良林草植物新品種受理審查的工作效率和服務(wù)水平；應(yīng)加強(qiáng)植物新品種測(cè)試中心、分中心、分子測(cè)定實(shí)驗(yàn)室等測(cè)試體系建設(shè)，在測(cè)試經(jīng)費(fèi)、條件能力建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)支撐能力上進(jìn)一步加大投入力度，更好地服務(wù)于新品種測(cè)試和種業(yè)創(chuàng)新工作。

其次，要強(qiáng)化植物新品種保護(hù)執(zhí)法，維護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。建立健全各級(jí)林草主管部門植物新品種權(quán)行政執(zhí)法體系，加強(qiáng)基層行政執(zhí)法能力建設(shè)，做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接；完善侵犯和假冒品種權(quán)行為的認(rèn)定，提高執(zhí)法人員的水平和辦案能力；加大植物新品種侵權(quán)假冒行為懲戒力度，定期組織開展專項(xiàng)打擊侵犯植物新品種權(quán)行動(dòng)，將品種權(quán)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信主體聯(lián)合懲戒清單，推進(jìn)品種權(quán)信用體系建設(shè)，凈化交易市場(chǎng)。

再次，要深化國(guó)際合作交流，為國(guó)內(nèi)外育種者營(yíng)造公平、公正、開放的營(yíng)商環(huán)境。應(yīng)主動(dòng)參與植物新品種保護(hù)國(guó)際事務(wù)，積極派員到國(guó)際組織工作交流，加強(qiáng)與國(guó)際組織的聯(lián)絡(luò)；啟動(dòng)植物品種權(quán)國(guó)際申請(qǐng)平臺(tái)，為引進(jìn)國(guó)外品種和國(guó)內(nèi)品種“走出去”提供便利；積極發(fā)揮區(qū)域組織作用，對(duì)“瀾湄國(guó)家”和中亞五國(guó)舉辦植物新品種保護(hù)國(guó)際培訓(xùn)，幫助“一帶一路”沿線國(guó)家研究和建立植物新品種保護(hù)制度，在新品種領(lǐng)域爭(zhēng)取更多國(guó)際話語權(quán)。

最后，要加強(qiáng)植物新品種保護(hù)輿論引導(dǎo)，提升全社會(huì)植物新品種保護(hù)法律意識(shí)。由于盜取植物新品種的門檻和成本較低，往往一根枝條，甚至一個(gè)芽就能實(shí)現(xiàn)大量擴(kuò)繁，加之侵權(quán)企業(yè)或個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，或受利益驅(qū)使，存在“法不責(zé)眾”的僥幸心理，導(dǎo)致植物新品種侵權(quán)易發(fā)、多發(fā)。同時(shí)，因植物新品種侵權(quán)主體的組織形式各不相同，產(chǎn)權(quán)單位在維權(quán)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)確定侵權(quán)主體難、維權(quán)成本高等現(xiàn)象，造成取證難、查處難等問題。因此，應(yīng)高度重視植物新品種權(quán)保護(hù)的科普宣傳工作，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)植物新品種權(quán)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

林草植物新品種權(quán)保護(hù)事關(guān)林草高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)種源安全和生態(tài)安全。我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢(shì)和任務(wù)，高度重視林草植物新品種保護(hù)工作，堅(jiān)持依法治理、部門協(xié)作、社會(huì)共治，全面推動(dòng)我國(guó)林草知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階，進(jìn)一步提升林草核心競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力支撐。（安璐）