關(guān)注森林網(wǎng)

黔南州現(xiàn)有各類自然保護(hù)地50個(gè)，總面積33.56萬公頃，占全州國(guó)土面積的12.81%，其中，自然保護(hù)區(qū)18個(gè)（國(guó)家級(jí)1個(gè)、省級(jí)1個(gè)、縣級(jí)16個(gè)），面積13.23萬公頃；風(fēng)景名勝區(qū)12個(gè)（國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)8個(gè)），面積13.95萬公頃；森林公園10個(gè)（國(guó)家級(jí)7個(gè)、省級(jí)3個(gè)），面積3.70萬公頃，國(guó)家濕地公園（含試點(diǎn)）8個(gè)，面積1.08萬公頃，地質(zhì)公園2個(gè)（國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)），面積1.6萬公頃。近年來，黔南州堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以自然保護(hù)地體系建設(shè)為抓手，圍繞整合優(yōu)化、監(jiān)督管理、資源利用等工作，積極推進(jìn)自然保護(hù)地高質(zhì)量發(fā)展。

一、推進(jìn)整合優(yōu)化，構(gòu)建科學(xué)保護(hù)體系

2019年以來，按照國(guó)家和省的安排部署，黔南州委州政府成立了以州委書記、州長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，州直各部門為成員的自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)全州自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。在第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)調(diào)整自然保護(hù)地范圍，將自然保護(hù)地范圍內(nèi)8.71萬公頃部分耕地及永久基本農(nóng)田、礦業(yè)權(quán)、人工商品林、城鎮(zhèn)村、開發(fā)區(qū)、重大項(xiàng)目及其他各類空間矛盾沖突地塊調(diào)出自然保護(hù)地，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留發(fā)展空間。將4.41萬公頃保護(hù)價(jià)值較高的生態(tài)空間調(diào)入自然保護(hù)地范圍，自然保護(hù)地生物多樣性得到不斷豐富，生態(tài)系統(tǒng)得到不斷完善。通過整合優(yōu)化，將50個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化為32個(gè)，自然保護(hù)地面積由33.56萬公頃整合優(yōu)化為25.75萬公頃，占國(guó)土面積比例由12.81%整合優(yōu)化為9.83%。有效解決了各類自然保護(hù)地存在的交叉重疊、范圍劃定和功能分區(qū)不科學(xué)、保護(hù)與發(fā)展矛盾突出等諸多歷史遺留問題，待方案批復(fù)后，將逐步構(gòu)建空間布局合理、功能定位準(zhǔn)確、區(qū)劃科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系。

二、加大保護(hù)力度，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)

圍繞各類自然保護(hù)地的保護(hù)目標(biāo)、生態(tài)定位，積極開展自然保護(hù)地科普宣教、水生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)、政策法規(guī)宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)自然保護(hù)地生物多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、森林防火、有害生物防治，使其生物多樣性得到不斷豐富，森林質(zhì)量得到不斷提升，生態(tài)效益得到顯著發(fā)揮，全州森林覆蓋率達(dá)68.17%。通過多年努力，我州已初步建立了以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園（風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園）為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系，為維護(hù)全州的生態(tài)安全、減少水土流失、保護(hù)生物多樣性起到了積極的作用。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全州約有高等植物5022種，有脊椎動(dòng)物600多種，有國(guó)家I級(jí)保護(hù)動(dòng)物林麝、中華秋沙鴨、大靈貓等12種，有國(guó)家I級(jí)保護(hù)植物單性木蘭、珙桐和云貴水韭等8種，有國(guó)家II級(jí)保護(hù)動(dòng)物白鷴、鴛鴦、荔波瞼虎等70余種，有國(guó)家II級(jí)保護(hù)植物楠木、鵝掌楸、長(zhǎng)柄雙花木、四藥門花等125種。

三、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，切實(shí)加大監(jiān)管力度

為進(jìn)一步提升自然保護(hù)地管理能力，我州通過建章立制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，共同維護(hù)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境安全。一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。州林業(yè)局與州生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合印發(fā)《自然保護(hù)地內(nèi)四類違法行為案件和線索移交的實(shí)施細(xì)則（暫行）》，積極推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)修路、開礦、筑壩、建設(shè)四類違法行為案件和線索移交工作。州林業(yè)局與州公安局建立《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)自然保護(hù)地執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊自然保護(hù)地內(nèi)各類違法行為。二是發(fā)揮林長(zhǎng)制作用。州、縣設(shè)立自然保護(hù)地專職林長(zhǎng)，將自然保護(hù)地監(jiān)督管理、問題整改等作為林長(zhǎng)履職的重要內(nèi)容，自然保護(hù)地作為各級(jí)林長(zhǎng)巡林巡查的重點(diǎn)區(qū)域，高位推動(dòng)自然保護(hù)地保護(hù)管理。三是加強(qiáng)協(xié)作配合。發(fā)揮自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)人員及護(hù)林員的作用，充分利用無人機(jī)、護(hù)林員巡護(hù)APP、森林防火慧眼系統(tǒng)等新技術(shù)手段，加強(qiáng)自然保護(hù)地巡護(hù)，堅(jiān)決防止破壞自然保護(hù)地行為的發(fā)生。

四、強(qiáng)化資源利用，促進(jìn)社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

近年來，黔南州積極探索建立自然保護(hù)地管理新模式，積極開展與自然保護(hù)地內(nèi)及周邊社區(qū)共建活動(dòng)，在做好保護(hù)的同時(shí)，依托自然保護(hù)地資源優(yōu)勢(shì)，通過開展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、聘用管護(hù)員和生態(tài)護(hù)林員等多種方式，組織當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c自然保護(hù)地保護(hù)與利用，使他們?cè)谑刈o(hù)綠水青山中增收致富，促進(jìn)自然保護(hù)地與社區(qū)群眾的關(guān)系更加和諧。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全州依托自然保護(hù)地建立的3A級(jí)以上旅游景區(qū)36個(gè)，占全州3A級(jí)以上旅游景區(qū)總數(shù)的56%。特別是荔波縣在做好保護(hù)地保護(hù)的前提下，依托世界自然遺產(chǎn)品牌和自然保護(hù)地資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘和利用少數(shù)民族文化資源，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得較好的成效。