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第三章 野生動(dòng)物管理

第二十條 在自然保護(hù)地和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動(dòng)物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府或者其野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定并公布遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的內(nèi)容。

第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測(cè)或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條 獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并服從獵捕量限額管理。

第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量或者限額、地點(diǎn)、工具、方法和期限進(jìn)行獵捕。獵捕作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)將獵捕情況向核發(fā)特許獵捕證、狩獵證的野生動(dòng)物保護(hù)主管部門備案。具體辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)；獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，有條件的地方可以由專業(yè)機(jī)構(gòu)有組織開展。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、捕鳥網(wǎng)、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因物種保護(hù)、科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕以及植保作業(yè)等除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定并公布。

第二十五條 人工繁育野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)管理，嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用野生動(dòng)物資源。國家支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行許可制度。人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門備案。

人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)。因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)獵捕野生動(dòng)物的規(guī)定。

本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個(gè)體且其親本也在人工控制條件下出生。

人工繁育野生動(dòng)物的具體管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。

第二十六條 人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究，不得違法獵捕野生動(dòng)物，破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動(dòng)物習(xí)性確保其具有必要的活動(dòng)空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動(dòng)物。

省級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門可以根據(jù)保護(hù)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的需要，組織開展國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境工作。

前款規(guī)定以外的人工繁育的野生動(dòng)物放歸野外環(huán)境的，適用本法有關(guān)放生野生動(dòng)物管理的規(guī)定。

第二十七條 人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)采取安全措施，防止野生動(dòng)物傷人和逃逸。人工繁育的野生動(dòng)物造成他人損害、危害公共安全或者破壞生態(tài)的，飼養(yǎng)人、管理人等應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十八條 禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí)，保證可追溯，但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

出售、利用有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、人工繁育、進(jìn)出口等合法來源證明。

實(shí)行國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物及其制品專用標(biāo)識(shí)的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門規(guī)定。

出售本條第二款、第三款規(guī)定的野生動(dòng)物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

利用野生動(dòng)物進(jìn)行公眾展示展演應(yīng)當(dāng)采取安全管理措施，并保障野生動(dòng)物健康狀態(tài)，具體管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第二十九條 對(duì)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，經(jīng)科學(xué)論證評(píng)估，納入國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄或者有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，并適時(shí)調(diào)整。對(duì)列入名錄的野生動(dòng)物及其制品，可以憑人工繁育許可證或者備案，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的部門核驗(yàn)的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識(shí)，憑專用標(biāo)識(shí)出售和利用，保證可追溯。

對(duì)本法第十條規(guī)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄進(jìn)行調(diào)整時(shí)，根據(jù)有關(guān)野外種群保護(hù)情況，可以對(duì)前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動(dòng)物的人工種群，不再列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄，實(shí)行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款、第三款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證或者備案和專用標(biāo)識(shí)。

對(duì)符合《中華人民共和國畜牧法》第十二條第二款規(guī)定的陸生野生動(dòng)物人工繁育種群，經(jīng)科學(xué)論證評(píng)估，可以列入畜禽遺傳資源目錄。

第三十條 利用野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會(huì)公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動(dòng)物及其制品作為藥品等經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第三十一條 禁止食用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物。

禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的前款規(guī)定的野生動(dòng)物。

禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用本條第一款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買本條第一款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品。

第三十二條 禁止為出售、購買、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告。

第三十三條 禁止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等，為違法出售、購買、食用及利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供展示、交易、消費(fèi)服務(wù)。

第三十四條 運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品，或者依照本法第二十九條第二款規(guī)定調(diào)出國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十八條或者第二十九條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識(shí)。

運(yùn)輸、攜帶、寄遞有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，或者依照本法第二十九條第二款規(guī)定調(diào)出有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄的野生動(dòng)物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、人工繁育、進(jìn)出口等合法來源證明或者專用標(biāo)識(shí)。

運(yùn)輸、攜帶、寄遞前兩款規(guī)定的野生動(dòng)物出縣境的，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的規(guī)定附有檢疫證明。

鐵路、道路、水運(yùn)、民航、郵政、快遞等企業(yè)對(duì)托運(yùn)、攜帶、交寄野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其相關(guān)證件、文件副本或者專用標(biāo)識(shí)，對(duì)不符合規(guī)定的，不得承運(yùn)、寄遞。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動(dòng)物及其制品的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)、鐵路、道路、水運(yùn)、民航、郵政等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對(duì)野生動(dòng)物及其制品交易、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國家建立由國務(wù)院林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門牽頭，各相關(guān)部門配合的野生動(dòng)物聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制。地方人民政府建立相應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他負(fù)有野生動(dòng)物保護(hù)職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送具有偵查、調(diào)查職權(quán)的機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理野生動(dòng)物保護(hù)犯罪案件過程中認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他負(fù)有野生動(dòng)物保護(hù)職責(zé)的部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門和其他負(fù)有野生動(dòng)物保護(hù)職責(zé)的部門，在履行本法規(guī)定的職責(zé)時(shí)，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入與違反野生動(dòng)物保護(hù)管理行為有關(guān)的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查；

（二）對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、抽樣取證；

（三）查封、復(fù)制有關(guān)文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件、資料予以封存；

（四）查封、扣押無合法來源證明的野生動(dòng)物及其制品，查封、扣押涉嫌非法獵捕野生動(dòng)物或者非法收購、出售、加工、運(yùn)輸獵捕野生動(dòng)物及其制品的工具、設(shè)備或者財(cái)物。

第三十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品，或者出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書辦理進(jìn)出境檢疫，并依法辦理其他海關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

列入本條第一款名錄的野生動(dòng)物，經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，按照本法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三十八條 禁止向境外機(jī)構(gòu)或者人員提供我國特有的野生動(dòng)物遺傳資源。開展國際科學(xué)研究合作的，應(yīng)當(dāng)依法取得批準(zhǔn)，有我國科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)及其研究人員實(shí)質(zhì)性參與研究，按照規(guī)定提出國家共享惠益的方案，并遵守我國法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三十九條 國家組織開展野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的國際合作與交流，加強(qiáng)與毗鄰國家的協(xié)作，保護(hù)野生動(dòng)物遷徙通道；建立防范、打擊野生動(dòng)物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動(dòng)。

第四十條 從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。從境外引進(jìn)列入本法第三十七條第一款名錄的野生動(dòng)物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑進(jìn)口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書辦理進(jìn)境檢疫，并依法辦理其他海關(guān)手續(xù)。

從境外引進(jìn)野生動(dòng)物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進(jìn)入野外環(huán)境，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害；不得違法放生、丟棄，確需將其放生至野外環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

發(fā)現(xiàn)來自境外的野生動(dòng)物對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害的，縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全控制措施。

第四十一條 國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)放生野生動(dòng)物活動(dòng)的規(guī)范、引導(dǎo)。任何組織和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ睢⑸a(chǎn)，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害。具體辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門制定。隨意放生野生動(dòng)物，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第四十二條 禁止偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識(shí)，出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進(jìn)出口證明書、進(jìn)出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識(shí)、批準(zhǔn)文件的發(fā)放有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十三條 外國人在我國對(duì)國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)地方實(shí)際情況制定對(duì)地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等的管理辦法。