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七十五年滄桑巨變 砥礪前行共鑄輝煌——新中國成立75周年西雙版納州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就

媒體:網(wǎng)絡(luò)  作者:西雙版納州統(tǒng)計局
專業(yè)號:西雙版納州林業(yè)和草原局 2024/10/23 14:59:57

https://www.xsbn.gov.cn/tjj/67466.news.detail.dhtml?news_id=2930152

新中國成立75年以來,伴隨著偉大祖國由站起來、富起來到強(qiáng)起來的步伐,西雙版納州歷屆州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民銳意進(jìn)取,守望相助,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展,成為落實(shí)黨的民族政策和踐行民族區(qū)域自治制度的典范。立足新發(fā)展階段,西雙版納州在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅定不移推進(jìn)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州、生態(tài)文明先行示范區(qū)和面向東南亞的重要樞紐建設(shè),推動高質(zhì)量發(fā)展,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,續(xù)寫更加輝煌的篇章。

一、綜合實(shí)力顯著提升

75年來,全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展欣欣向榮,經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大,發(fā)展質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng),綜合實(shí)力不斷邁上新臺階。1950年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值僅為0.16億元,1972年突破1億元,1989年突破10億元,2006年突破100億元,特別是2011—2022年,全州經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)六次百億元突破,2011年突破200億元,2014年突破300億元,2016年突破400億元,2019年突破500億元,2020年突破600億元,2022年跨上700億元臺階,百億增加值增量時間縮短為2年。2023年全州經(jīng)濟(jì)總量躍升至778.27億元,比1950年增長4863.2倍,年均增長9.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)183.06億元,比1950年增長1306.6倍,年均增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)183.96億元,比1950年增長8.0萬倍,年均增長15.0%;第三產(chǎn)業(yè)達(dá)411.25億元,比1950年增長2.7萬倍,年均增長12.4%。

人均水平實(shí)現(xiàn)新突破。建國初期,西雙版納人均地區(qū)生產(chǎn)總值很低,1950年僅為76元,1978年增長至347元。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)連續(xù)跨越,1988年突破千元,2006年突破萬元,2012年突破2萬元,2016年突破3萬元,2019年突破4萬元,2021年突破5萬元,2023年人均生產(chǎn)總值躍升至58937元,比1950年增長774.5倍,實(shí)現(xiàn)了從不足百元到五萬元的跨越,年均增長7.3%。

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,極大增強(qiáng)了財政保障實(shí)力。1950年,一般公共預(yù)算收入僅為62萬元,1978年突破千萬元,1993年突破億元,2010年突破10億元,2012年突破20億元,2015年突破30億元,2023年達(dá)到39.09億元,比1950年增長6304.1倍,年均增長12.7%。在財政收入快速增長的同時,財政支出也迅速擴(kuò)張。1950年,全州一般公共預(yù)算支出僅15萬元,1973年突破千萬元,1988年突破1億元,2004年突破10億元,2015年邁上100億元臺階。2023年達(dá)到160.64億元,比1950年增長10.71萬倍,年均增長17.2%。2023年,教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康方面的支出分別達(dá)到27.47億元、28.53億元和27.30億元,占一般公共預(yù)算支出的比重分別為17.1%、17.8%和17.0%。

二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

75年來,全州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作用不斷加強(qiáng),工業(yè)支撐效應(yīng)迅速提升,服務(wù)業(yè)主導(dǎo)地位日益突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。

建國初期,全州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,產(chǎn)業(yè)層次低,整個經(jīng)濟(jì)以農(nóng)耕為主、輔以簡單的手工業(yè)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),1950年,三次產(chǎn)業(yè)比重為88.9:1.5:9.6,經(jīng)過20多年的發(fā)展,全州1978年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為70.5:15.9:13.6,工業(yè)化程度依然較低,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。黨的十一屆三中全會以后,西雙版納立足自身的優(yōu)勢資源,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展旅游業(yè),2000年,第三產(chǎn)業(yè)增加值超過第一產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為32.2:10.5:57.3,隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快,2009年全州第二產(chǎn)業(yè)增加值超過第一產(chǎn)業(yè),調(diào)整為22.6:23.8:53.6,全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”模式。立足新發(fā)展階段,全州加快世界旅游名城建設(shè)、沿邊開放示范區(qū)建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),著力構(gòu)建文旅康養(yǎng)、橡膠產(chǎn)業(yè)、茶葉、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2023年的23.5:23.6:52.9。以商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、金融保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息、社會服務(wù)等各種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。改革開放以來,全州市場主體趨于多元化,全州加快推進(jìn)了以所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)的改革,民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中所占比重穩(wěn)步上升,2004年,全州民營經(jīng)濟(jì)增加值僅18.61億元,占GDP的比重為24.9%;2013年突破100億元,占GDP比重為38.4%;2023年達(dá)到480.65億元,占GDP的比重提高到63.2%,逐步形成了以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新格局。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)效提升。新中國成立初期,受耕作機(jī)械落后、農(nóng)業(yè)規(guī)模較小等因素影響,1949年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值僅為0.15億元。改革開放后,實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,極大地激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和科技化程度不斷提高,全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1991年和2012年分別突破十億元、百億元大關(guān)。黨的十八大以來,全州以“三農(nóng)”工作為重心,全面貫徹落實(shí)歷年中央一號文件精神,建立了以市場為主導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快推動特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年全州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300.25億元,比1978年增長177.6倍,按現(xiàn)價計算年均增長12.2%。重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。糧食產(chǎn)量由1949年的6.70萬噸增加至2023年的50.14萬噸,增長6.5倍,年均增長2.8%;甘蔗產(chǎn)量94.32萬噸,增長1327.4倍,年均增長10.2%;茶葉種植面積143萬畝,干毛茶產(chǎn)量6.65萬噸,增長495倍,年均增長8.7%,是全國唯一的普洱茶知名品牌創(chuàng)建示范區(qū);天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈取得實(shí)效,已建成我國第二個天然橡膠基地,橡膠種植面積451.27萬畝,干膠產(chǎn)量33.73萬噸,比1978年增長32.6倍,年均增長8.1%;水果種植面積87.28萬畝,產(chǎn)量129.05萬噸,比1978年增長328.8倍,年均增長13.8%;肉類總產(chǎn)量4.24萬噸,比1990年增長1.7倍,年均增長1.6%;水產(chǎn)品產(chǎn)量9.18萬噸,比1978年增長93.7倍,年均10.6%。

以糧、膠、茶、糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色畜禽、水產(chǎn)漁業(yè)、果蔬、咖啡等產(chǎn)業(yè)為主的熱區(qū)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,國家大葉茶樹種質(zhì)資源圃入選(第一批)國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(圃)名單,地方企業(yè)獲評國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)、國家級水產(chǎn)良種場、國家級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場等稱號。

工業(yè)主導(dǎo)地位增強(qiáng)。經(jīng)過75年的建設(shè),西雙版納工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐漸成為拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。建國之初,全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎是一片空白,僅有佛海茶廠具有現(xiàn)代工業(yè)性質(zhì),其他工業(yè)主要是手工作坊,1949年全州全部工業(yè)增加值僅為11萬元。改革開放后,全州工業(yè)建設(shè)步伐加快,相繼建起了天然橡膠加工、電力、建材、制茶、制糖、食品、制藥等工業(yè)項目,全州工業(yè)增加值分別于1990年、2006年突破1億元、10億元。黨的十八大以來,全州工業(yè)發(fā)展全面加快,生產(chǎn)能力日益增強(qiáng),在清潔能源、戰(zhàn)略資源、農(nóng)產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)領(lǐng)域推動工業(yè)由粗放向集約、由傳統(tǒng)向先進(jìn)、由高能耗向高價值的轉(zhuǎn)變,逐步發(fā)展形成了以發(fā)電、精制茶加工、合成橡膠制造、制糖、采礦、建材加工、制藥等為主體的工業(yè)體系,工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。2023年全部工業(yè)增加值達(dá)80.81億元,比1950年增長5.8萬倍,按當(dāng)年價計算年均增長16.2%。發(fā)電量達(dá)到56.17億度,比1978年增長232.3倍,年均增長12.9%;精制茶產(chǎn)量2.82萬噸,增長19.5倍,年均增長6.9%;糖產(chǎn)量47.95萬噸,增長105倍,年均增長10.9%;水泥產(chǎn)量132.44萬噸,增長629.7倍,年均增長15.4%;中成藥產(chǎn)量149.29噸,比1987年增長3.0倍,年均增長4.0%;合成橡膠92.79萬噸,比2015年增長42.6倍,年均增長60.3%。

服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。新中國成立初期至上世紀(jì)70年代,西雙版納經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出以農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展為主的產(chǎn)業(yè)格局,服務(wù)業(yè)發(fā)展較為遲緩,1978年服務(wù)業(yè)增加值僅為0.30億元。隨著改革開放的不斷深入,主要生活服務(wù)需求明顯擴(kuò)大,服務(wù)業(yè)逐步興起,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不斷提升,2011年服務(wù)業(yè)增加值首次突破100億元。黨的十八大以來,全州以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,服務(wù)業(yè)蓬勃興起,2023年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到411.25億元,比2012年增長2.2倍,年均增長8.8%。交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)增加值由1993年的0.63億元增加至2023年的38.30億元;批發(fā)和零售業(yè)由1993年的1.49億元增加至2023年的82.07億元;住宿和餐飲業(yè)由1993年的0.40億元增加至2023年的38.24億元;房地產(chǎn)業(yè)由1993年的0.28億元增加至2023年的64.23億元;以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為代表的營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值71.61億元。金融存貸款余額逐年提升,1950年全州金融機(jī)構(gòu)存款余額僅6萬元,1980年和2005年分別突破億元、百億元,2023年突破千億元大關(guān),達(dá)到1037.09億元;1950年全州金融機(jī)構(gòu)貸款余額僅0.2萬元,1984年和2009年分別突破億元、百億元,2023年達(dá)到761.54億元大關(guān)。接待旅游總?cè)藬?shù)由2000年的261.79萬人次增加至2023年的6209.58萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入由18.30億元增加至976.11億元。

三、“三駕馬車”穩(wěn)健運(yùn)行

投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。新中國成立初期,西雙版納基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通運(yùn)輸、郵電通訊等發(fā)展緩慢,嚴(yán)重制約工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活改善,到1978年全州固定資產(chǎn)投資也僅0.44億元。改革開放以來,全州緊緊抓住西部大開發(fā)和少數(shù)民族地區(qū)扶持優(yōu)惠政策的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資快速增長。黨的十八大以來,全州積極開展招商引資,以大項目帶動大發(fā)展,固定資產(chǎn)投資進(jìn)入快速擴(kuò)張期,對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提高,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。2023年,全州完成固定資產(chǎn)投資額是1952的35.7萬倍,年均增長19.7%。隨著改革的不斷深入,全州投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,投資主體趨于多元化,房地產(chǎn)投資欣欣向榮,由1999年的0.17億元增加至2023年的145.44億元,占全州固投比重由1.2%提高至31.3%。2023年三次產(chǎn)業(yè)投資占比分別為2.1:12.9:85.0,產(chǎn)業(yè)投資增長27.2%,其中制造業(yè)投資增長71.0%,占比4.3%,為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了能量,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

綜合交通網(wǎng)絡(luò)日益完善。建國初期,西雙版納交通閉塞、信息不暢,郵電通信業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模小、技術(shù)落后,工作效率普遍較低。75年來,全州大舉推進(jìn)鐵路、公路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路通車?yán)锍踢_(dá)到10328公里,比1953年增長55.4倍,實(shí)現(xiàn)了“縣縣通高速、村村通硬化路”;中老鐵路建成通車,截止2023年12月31日,已累計發(fā)送旅客715萬人次,旅客到達(dá)672萬人次,發(fā)送貨物879萬噸;開通國內(nèi)外航線75條、通航59個城市,旅客年吞吐量上千萬的西雙版納機(jī)場四期改擴(kuò)建項目正加快推進(jìn);瀾滄江—湄公河國際航道常年可通航500噸客貨輪,港口、碼頭貨運(yùn)總吞吐能力140萬噸。城鎮(zhèn)空間布局不斷優(yōu)化,城市建成區(qū)面積51平方公里,城鎮(zhèn)化率50.42%,常住人口達(dá)133.30萬人;鄉(xiāng)村面貌和功能大幅改善,通水、通電、通訊、通網(wǎng)率均達(dá)100%,2023年,移動電話用戶158.57萬戶,比2000年增長30.5倍;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶49.56萬戶,比2005年增長20.7倍。廣播、電視人口綜合覆蓋率均達(dá)99.57%,分別比1986年提高42.83和37.46個百分點(diǎn)。

消費(fèi)市場換擋升級。建國之初,西雙版納經(jīng)濟(jì)蕭條,市場商品緊缺,商業(yè)、餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)稀少,城鄉(xiāng)居民購買力水平十分低下,消費(fèi)品市場處于萌芽狀態(tài)。1949年,全州社會消費(fèi)品零售總額僅75萬元,計劃經(jīng)濟(jì)下居民消費(fèi)水平受限。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,人民生活水平逐步提高,消費(fèi)環(huán)境有效改善,社會消費(fèi)品零售總額分別于1981年、1997年和2011年突破億元、十億元和百億元大關(guān)。黨的十八大以來,全州消費(fèi)市場發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、流通市場日益繁榮、商貿(mào)業(yè)態(tài)迭代更新、高質(zhì)量發(fā)展成效顯著,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。2023年,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)306.65億元,比1949年增長4.1萬倍,年均增長15.4%。新型消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,2023年通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額91.78億元,占社會消費(fèi)品零售額比重29.9%;新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,消費(fèi)潛力不斷釋放,限上新能源汽車零售額2.11億元,同比增長42.4%。

進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)新高。建國初期,西雙版納州外貿(mào)、外資及口岸經(jīng)濟(jì)幾乎空白。改革開放以來,隨著我國加入世貿(mào)組織,西雙版納依托沿邊區(qū)位優(yōu)勢,抓住國家“一帶一路”建設(shè)等重大機(jī)遇,謀劃實(shí)施系列開放發(fā)展舉措,先后獲批7個國家級口岸和勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中老磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū),擁有9條邊境通道通往周邊國家,成為全國唯一同時擁有“水陸空鐵”國家級對外開放口岸的自治州。進(jìn)出口貿(mào)易總額從1953年的26.8萬美元增加至2023年的76.76億美元,增長2.9萬倍。黨的十八大以來,隨著RCEP利好政策持續(xù)釋放和“一帶一路”建設(shè)的走深走實(shí),外貿(mào)發(fā)展對西雙版納經(jīng)濟(jì)增長的推動作用顯著增強(qiáng),全州口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額從2012年的14.03億美元發(fā)展到2023年的76.76億美元,年均增長16.7%,進(jìn)出口規(guī)模排名全省第4;全州實(shí)際利用外資累計實(shí)現(xiàn)1442萬美元,成功引進(jìn)來自香澳臺灣地區(qū),以及韓國、泰國、馬來西亞等國家的36余家實(shí)力外資企業(yè),在西雙版納州投資農(nóng)業(yè)種植、房地產(chǎn)、能源、旅游開發(fā)等行業(yè)。“西雙版納邊境貿(mào)易旅游交易會”“新時代沿邊開放論壇西雙版納州分論壇”和“瀾滄江·湄公河流域國家文化藝術(shù)節(jié)”已成為大湄公河次區(qū)域及東盟國家極具影響力的國際品牌,為西雙版納及周邊國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。

四、民生福祉有效增進(jìn)

75年來,西雙版納城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)了從饑寒走向溫飽、從溫飽走向小康、從小康到全面小康的歷史跨越,正在向富裕生活邁進(jìn)。

城鎮(zhèn)化水平明顯提升。1952年戶籍總?cè)丝?2.55萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口僅1.18萬人。改革開放以來,社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和完善,大量富余農(nóng)村勞動力開始向城鎮(zhèn)聚集,總?cè)丝跀?shù)由1978年的63.84萬人增加至2000年的85.36萬人,非農(nóng)業(yè)人口由1978年的7.86萬人增加至2000年的26.52萬人。黨的十八大以來,西雙版納全面加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),從提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展、提升城市治理等方面持續(xù)發(fā)力。常住人口由2010年的113.47萬人增加至2023年的133.30萬人,城鎮(zhèn)化率由2005年的32.16%提升至2023年的50.42%。景洪市被列為綠美雨林城市省級試點(diǎn)、入選2023年中國最美縣域榜單,勐臘縣南臘河城區(qū)段獲評全省綠美河湖標(biāo)桿典型。

居民收入持續(xù)增加。1949年,全州農(nóng)村居民人均純收入僅有42元,1978年提高到162元,1995年超過千元,2015年超過萬元。2023年,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到1.97萬元,比1949年增長469倍,年均增長8.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1990年的908元,到2008年超過萬元,2023年達(dá)到3.93萬元,增長42.3倍,年均增長12.1%。城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工人均工資由1952年的378元增加至2023年的10.54萬元,增長277.7倍,年均增長8.3%。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款由1952年的不足1元,1978年提高到24元,2023年達(dá)到4.81萬元。

社保體系更加健全。積極響應(yīng)黨中央“織密扎牢社會保障網(wǎng)”和“兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線”工作要求,基本建立以養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險和社會救助為主要內(nèi)容,全覆蓋、多層次的社會保障體系。2023年,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)48.89萬人,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)24.19萬人;失業(yè)保險參保人數(shù)9.36萬人;工傷保險參保人數(shù)19.41萬人;全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.08萬人;城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)82.13萬人,其中職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)20.15萬人;生育保險參保人數(shù)11.44萬人。全州備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18個,擁有床位1575張,其中護(hù)理型床位984張。共有社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站106個,床位710張。全年城市低保對象3765戶、6027人,比2012年減少9340戶、17564人,保障標(biāo)準(zhǔn)為728元/月,增加334元/月;農(nóng)村低保對象7312戶、16806人,比2012年減少15205戶、68549人,保障標(biāo)準(zhǔn)為6100元/年,增加4375元/年。2014年,開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧以來,全州7.1萬建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽,“直過民族”基諾族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,退出進(jìn)度走在了全省前列。

五、科學(xué)教育成效顯著

75年來,西雙版納堅持大力發(fā)展教育事業(yè),推動科技進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才和技術(shù)保障。

教育改革持續(xù)深化。新中國成立初期,西雙版納僅有34所小學(xué),2958名在校學(xué)生,100余名教職工,教育事業(yè)處于起步階段。黨的十八大以來,“雙減”政策逐步落實(shí)落地,教育質(zhì)量進(jìn)一步提升,各項體制機(jī)制改革有序推進(jìn)。2023年,全州中小學(xué)校幼兒園共444所,其中普通高中18所,職業(yè)中學(xué)3所,初中34所,小學(xué)122所,幼兒園259所,特殊教育學(xué)校3所。在校學(xué)生22.18萬人,其中普通高中2.09萬人,職業(yè)中學(xué)0.46萬人,初中4.47萬人,小學(xué)9.81萬人,幼兒園3.75萬人,特殊教育學(xué)校295人。在職教職工人數(shù)1.66萬人,增加1.65萬人。小學(xué)學(xué)齡兒童毛入學(xué)率達(dá)到107.25%,初中學(xué)齡人口毛入學(xué)率達(dá)到113.18%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到93.21%,九年義務(wù)教育鞏固率為97.24%。

科技創(chuàng)新要素增強(qiáng)??茖W(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出不斷增加,全社會R&D經(jīng)費(fèi)投入由2015年的2.88億元增加至2022年的6.44億元,年均增長12.2%,投入強(qiáng)度由0.86提高到0.89。黨的十八大以來,全州實(shí)施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃,科技創(chuàng)新主體持續(xù)增長,2023年,全州認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)27家、云南省科技型中小企業(yè)360家,認(rèn)定省星創(chuàng)天地企業(yè)10家、授牌8家。年末有效專利343件。全年認(rèn)定登記技術(shù)合同95項,技術(shù)合同成交金額突破十億元,達(dá)11.46億元。

六、文體衛(wèi)生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)

75年來,西雙版納加快公共醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展,持續(xù)改善人民醫(yī)療條件,推動公共體育、文化事業(yè)共建共享,人民群眾獲得感顯著提升。

醫(yī)療服務(wù)日趨完善。建國初期,西雙版納醫(yī)療衛(wèi)生水平很低,且大部分醫(yī)院集中在城鎮(zhèn)。1949年,全州僅有4家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、20張床位,不足百名衛(wèi)生技術(shù)人員。隨著公共衛(wèi)生領(lǐng)域投入不斷加大,醫(yī)療科技水平迅速提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。2023年末,全州共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)807個,其中醫(yī)院46個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)9個,衛(wèi)生院34個,診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室433個,村衛(wèi)生室248個,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個。年末衛(wèi)生技術(shù)人員12114人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3868人,注冊護(hù)士5815人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位9041張,每萬人平均擁有病床數(shù)從2000年的39.44張?zhí)岣咧?7.82張。衛(wèi)生醫(yī)療水平大幅提高,傳染病防治能力不斷增強(qiáng),人口死亡率從1952年的16.21‰下降到7.27‰。人均壽命由1952年的36.4歲提高至76.16歲,昔日的“瘴癘之區(qū)”正在變身為世界一流的健康生活目的地。

文化事業(yè)蒸蒸日上。相繼建成博物館、圖書館、劇院等一批標(biāo)志性文化設(shè)施,電視、廣播等文化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備,文化事業(yè)取得長足發(fā)展,人民精神文化生活日益豐富。2023年末,全州共有藝術(shù)表演團(tuán)體4個、公共圖書館4個、文化館4個、博物館3個、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站36個,文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。公共圖書館總藏書量26.35萬冊,總流通量26.18萬人次。年末廣播、電視人口綜合覆蓋率均為99.57%。文化軟實(shí)力逐步提升,擁有各級非遺項目209項,省級傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)4個,省級非遺保護(hù)傳承基地2個,各級非遺代表性傳承人447名,非遺傳習(xí)館(所)、展示室、傳習(xí)基地60個。

體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展。2023年,全州共有各級各類體育場館4個、業(yè)余體育學(xué)校2所。目前,有體育場地5075個、全民健身中心1個,人均體育場地面積達(dá)2.40平方米。體育基礎(chǔ)設(shè)施城市社區(qū)街道“15分鐘健身圈”覆蓋率100%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村覆蓋率100%,村民小組覆蓋率95%,鄉(xiāng)村基層公共體育健身設(shè)施得到極大改善。2010年以來,全州青少年參加省級以上運(yùn)動會獲得獎牌147枚,其中金牌41枚、銀牌45枚、銅牌61枚。

七、綠色發(fā)展成果豐碩

西雙版納始終堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅定不移把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,推動環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果。截至2023年末,已建成國家、州、縣三級自然保護(hù)區(qū)9個、保護(hù)小區(qū)3個,總面積643.4萬畝,森林覆蓋率持續(xù)全省第一。首創(chuàng)野生動物公眾責(zé)任保險,野生亞洲象數(shù)量由20世紀(jì)80年代的170頭增至300多頭。完成兩輪整改復(fù)耕22.3萬畝,建設(shè)生態(tài)膠園102萬畝、生態(tài)茶園86.2萬畝、珍貴林木100萬畝,成為全國種植珍貴用材林最大的地區(qū)之一。2017年成功創(chuàng)建為全國首批、全省唯一的全國生態(tài)文明建設(shè)示范州,并榮獲“中國2018美麗山水城市”稱號。2019年榮獲“山水林田湖草生命共同體試驗(yàn)示范基地”稱號。2023年勐??h被列為國家天保GEF項目示范區(qū)。

風(fēng)雨砥礪不忘初心,春華秋實(shí)繼往開來。站在新的歷史起點(diǎn),西雙版納州各族人民將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照“3815”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),樹牢“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)富州、開放活州、人才興州、文化潤州、創(chuàng)新強(qiáng)州、和諧安州”的理念,全力推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)、生物多樣性保護(hù)綠色高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)、云南輻射南亞東南亞世界旅游名城和現(xiàn)代化口岸城市”建設(shè),奮力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展,譜寫好新時代中國式現(xiàn)代化西雙版納實(shí)踐新篇章。

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