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2023年4月10日，習(xí)近平總書記來(lái)到廣東湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)金牛島紅樹林片區(qū)，察看紅樹林長(zhǎng)勢(shì)和周邊生態(tài)環(huán)境。他強(qiáng)調(diào)，這片紅樹林是“國(guó)寶”，要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣守護(hù)好。

時(shí)隔一年，廣東已正式將紅樹林保護(hù)修復(fù)納入綠美廣東生態(tài)建設(shè)和“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)際紅樹林中心正式落戶深圳。2023年，全省完成紅樹林營(yíng)造約1300公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林約2100公頃，新增國(guó)際重要濕地兩處、國(guó)家重要濕地1處、省級(jí)重要濕地9處，建成小微濕地建設(shè)示范點(diǎn)15處，紅樹林保護(hù)成效顯著，建設(shè)綠美廣東生態(tài)樣板步履鏗鏘。

多措并舉，推進(jìn)紅樹林保護(hù)修復(fù)

作為全國(guó)面積最大、分布最集中的紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，一年來(lái)，湛江紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)堅(jiān)決守護(hù)好紅樹林，持續(xù)涵養(yǎng)紅樹林濕地生態(tài)，開(kāi)展紅樹林生態(tài)修復(fù)，著力打造金牛島示范點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展日常巡護(hù)。引入“GIS+無(wú)人機(jī)+高分衛(wèi)星影像智慧監(jiān)管”技術(shù)，提升智慧化監(jiān)管水平，無(wú)人機(jī)全境航拍次數(shù)由每年1次增加到4次。

最新調(diào)查結(jié)果顯示，湛江市現(xiàn)有紅樹林面積6521.85公頃，是廣東省紅樹林面積分布最廣的地級(jí)市。推進(jìn)紅樹林保護(hù)，湛江市自有一套模式。一方面，湛江市堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)紅樹林營(yíng)造修復(fù)，著力打造雷州和徐聞兩個(gè)萬(wàn)畝級(jí)紅樹林示范區(qū)，成立粵西首家紅樹林保護(hù)研究中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，全市已完成紅樹林造林747公頃，完成紅樹林修復(fù)510公頃；另一方面，湛江著力完善紅樹林保護(hù)修復(fù)體系，出臺(tái)了《湛江市紅樹林濕地保護(hù)條例》，先后編制印發(fā)《湛江市紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2021—2025年）》《湛江市紅樹林營(yíng)造工作實(shí)施方案》《湛江市紅樹林資源保護(hù)和監(jiān)管工作機(jī)制》等文件，力爭(zhēng)全面做好全市紅樹林資源保護(hù)和監(jiān)管。

政策保障，實(shí)施紅樹林造林獎(jiǎng)勵(lì)

長(zhǎng)期以來(lái)，廣東將濕地保護(hù)作為綠美廣東生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容，將打造萬(wàn)畝級(jí)紅樹林示范區(qū)列入省政府工作報(bào)告，全力推進(jìn)深圳國(guó)際紅樹林中心建設(shè)，致力探索紅樹林生態(tài)資源價(jià)值化。

廣東積極謀劃出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)，開(kāi)展紅樹林保護(hù)修復(fù)工程，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)《紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》，通過(guò)中央、省、地方及社會(huì)等多渠道資金支持紅樹林生態(tài)修復(fù)。自行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施至2023年12月底，廣東省已完成營(yíng)造紅樹林2509公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林2476公頃。

同時(shí)，廣東推動(dòng)建立省級(jí)紅樹林造林獎(jiǎng)勵(lì)“指標(biāo)池”，探索打通生態(tài)修復(fù)成果反哺地市建設(shè)發(fā)展的路徑。2023年，《關(guān)于開(kāi)展紅樹林及歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)獎(jiǎng)懲工作的通知》發(fā)布，規(guī)定在國(guó)家種植1畝紅樹林獎(jiǎng)勵(lì)0.4畝建設(shè)用地的基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)0.1畝新增年度建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。并且在土地利用年度計(jì)劃中，按照紅樹林營(yíng)造年度任務(wù)面積的50%，預(yù)留國(guó)家和省級(jí)紅樹林造林獎(jiǎng)勵(lì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，形成“指標(biāo)池”。在項(xiàng)目完成后全部提前兌現(xiàn)，極大調(diào)動(dòng)了地方保護(hù)修復(fù)的積極性。

此外，廣東還積極支持紅樹林生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮紅樹林資源優(yōu)勢(shì)，探索紅樹林種植-養(yǎng)殖耦合模式，因地制宜打造“紅樹林+生態(tài)養(yǎng)殖”“紅樹林+生態(tài)旅游”“紅樹林+碳匯交易”等紅樹林特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃，培育紅樹林品牌經(jīng)濟(jì)

推進(jìn)紅樹林保護(hù)，廣東從未停下腳步。2023年《廣東省紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》編制出臺(tái)，明確2024年計(jì)劃營(yíng)造紅樹林2600公頃，修復(fù)1200公頃。2024年3月，廣東省林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅樹林管理的通知》，提出要統(tǒng)籌編制紅樹林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃，加快紅樹林營(yíng)造和修復(fù)步伐，壓實(shí)紅樹林生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管屬地責(zé)任，嚴(yán)厲打擊破壞紅樹林資源違法行為，實(shí)施紅樹林生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)，促進(jìn)紅樹林可持續(xù)發(fā)展。

“在開(kāi)展紅樹林營(yíng)造保護(hù)時(shí)，我們要充分考慮自然條件適宜和社會(huì)經(jīng)濟(jì)適宜兩方面，維護(hù)好紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、完整性、穩(wěn)定性?！睆V東省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，廣東將重點(diǎn)在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地內(nèi)開(kāi)展紅樹林營(yíng)造，依托深圳國(guó)際紅樹林中心和湛江紅樹林之城等平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)萬(wàn)畝級(jí)紅樹林示范區(qū)，建立珠三角-粵東粵西紅樹林異地修復(fù)合作機(jī)制，用活獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)政策紅利，推廣種養(yǎng)耦合模式，重點(diǎn)培育紅樹林生態(tài)產(chǎn)品品牌經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和生態(tài)融合發(fā)展模式，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的路徑，助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)取得更大進(jìn)展。（黎明）