江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《林長(zhǎng)制工作規(guī)范》由江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布,2024年3月1日起正式施行。這是全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
《規(guī)范》是以《江西省林長(zhǎng)制條例》為遵循,結(jié)合江西省各地林長(zhǎng)制工作實(shí)踐形成的,對(duì)林長(zhǎng)制組織體系、源頭管理體系、制度保障體系、目標(biāo)考核體系和智慧管理體系等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。
組織體系明確了按照行政區(qū)劃分級(jí)設(shè)立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)林長(zhǎng),并設(shè)置林長(zhǎng)辦公室和建立林長(zhǎng)制部門協(xié)作機(jī)制。明確了各級(jí)林長(zhǎng)工作職責(zé)和責(zé)任區(qū)域、各級(jí)林長(zhǎng)辦公室和責(zé)任單位的職責(zé)。
源頭管理體系明確了巡護(hù)網(wǎng)格設(shè)立,村級(jí)林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員工作職責(zé),護(hù)林員的選聘和解聘、日常管理、巡護(hù)事件處置。要求在林區(qū)交通要道、進(jìn)山通道、網(wǎng)格邊界等重點(diǎn)地段設(shè)立林長(zhǎng)制公示牌,厘清了全省林業(yè)資源網(wǎng)格化源頭管理體系建設(shè)內(nèi)容。
制度保障體系規(guī)范了總林長(zhǎng)發(fā)令,總林長(zhǎng)會(huì)議、林長(zhǎng)會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,林長(zhǎng)巡林履職,林業(yè)資源清單、問題清單、工作提示單和重點(diǎn)難點(diǎn)問題督辦函“三單一函”,問題督辦主體和對(duì)象、內(nèi)容、程序和要求,信息報(bào)送和檔案管理等各項(xiàng)林長(zhǎng)制工作制度。
目標(biāo)考核體系明確了考核對(duì)象為設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,考核內(nèi)容包括工作考核、目標(biāo)責(zé)任考核和影響度考核,按照制定方案、自查評(píng)分、考核評(píng)分、公布結(jié)果等程序進(jìn)行考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。
智慧管理體系明確了林長(zhǎng)制數(shù)字管理平臺(tái)包括數(shù)字林長(zhǎng)系統(tǒng)、護(hù)林員網(wǎng)格巡護(hù)系統(tǒng)、林業(yè)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)、林長(zhǎng)制信息發(fā)布系統(tǒng)等,對(duì)管理賬戶、管理員職責(zé)、管理平臺(tái)運(yùn)行、數(shù)據(jù)采集與更新以及平臺(tái)應(yīng)用進(jìn)行了規(guī)范,強(qiáng)化林長(zhǎng)制數(shù)字能力建設(shè)。 (劉小虎)
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