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2024年10月20日下午，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察安徽省動員會在合肥召開。至此，第三輪第三批8個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組全部實現(xiàn)督察進駐。

10月20日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察安徽省動員會在合肥召開。（圖源安徽日報）

四個省和四家中央企業(yè)主要負責同志作了動員講話，表示要堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全力做好督察配合工作，按照中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐工作安排，做好情況介紹、資料提供、協(xié)調(diào)保障、督察整改、信息公開等各項工作，確保督察工作順利推進，取得實實在在的效果。

根據(jù)工作安排，第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐時間為1個月。進駐期間，各督察組分別設立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電信訪舉報，受理舉報電話時間為每天8:00—20:00。督察組全體成員將嚴格執(zhí)行紀律要求，接受被督察對象和社會監(jiān)督。在后續(xù)工作中，將嚴格落實中央有關要求，進一步為基層減負，簡化程序、優(yōu)化流程，不斷提高督察工作的精準性、針對性，確保有序有效完成督察任務。

第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護督察

進駐一覽表

繼續(xù)發(fā)揮督察利劍作用

各督察組長在進駐動員會上紛紛強調(diào)，做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察，要將貫徹落實習近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務，把習近平總書記重要指示批示落實情況作為重中之重，堅持以人民為中心，堅持服務大局，堅持系統(tǒng)觀念，堅持問題導向和嚴的基調(diào)，堅持精準科學依法，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護。督察既關注長江經(jīng)濟帶流域性整體性共性問題，也注重結合經(jīng)濟社會發(fā)展、自然資源稟賦、生態(tài)安全定位，找準突出問題。重點關注習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記重要指示批示貫徹落實情況；黨中央、國務院有關重大決策部署和長江保護法等法律法規(guī)落實情況；綠色低碳發(fā)展情況，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬情況；污染防治攻堅戰(zhàn)進展情況；大氣污染防治中的突出問題；違法違規(guī)侵占自然保護地、突破生態(tài)保護紅線開發(fā)建設、破壞岸線，以及耕地生態(tài)破壞和長江十年禁漁落實不到位等問題；環(huán)境基礎設施建設運行、農(nóng)業(yè)面源污染防治、固體廢物尤其是建筑垃圾處理處置、“三磷”污染治理情況；重要湖泊保護治理和重要支流生態(tài)環(huán)境保護情況；督察和生態(tài)環(huán)境警示片發(fā)現(xiàn)問題整改情況；人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”落實情況等。

督察組向各省移交群眾信訪件

10月20日下午17時，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱督察組)正式向貴州省移交第一批群眾信訪件，這也標志著督察組信訪舉報轉(zhuǎn)辦工作正式開始。

“督察組設立信訪舉報電話和郵政信箱，目的就是暢通群眾反映生態(tài)環(huán)境問題的渠道?！倍讲旖M副組長、國家林草局副局長李云卿在轉(zhuǎn)辦儀式上表示，信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的平臺和渠道，貴州省要高度重視生態(tài)環(huán)境信訪問題辦理工作，對于轉(zhuǎn)辦的舉報問題，要及時組織調(diào)查處理，于10日內(nèi)將處理情況反饋督察組，并按照要求向社會公開。能馬上解決的要馬上解決，一時解決不了的，要明確整改措施、時限、責任單位和責任人。嚴禁對突出典型問題壓瞞不報、“過濾”后再報，嚴禁敷衍應對、虛假整改，嚴禁搞“一刀切”。

貴州省服務保障第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察領導小組副組長、副省長楊同光代表貴州省接收了首批轉(zhuǎn)辦群眾信訪件。他表示，貴州省將嚴格按照督察組關于群眾信訪件的辦理要求抓好落實，確保督察組交辦的每一件信訪件都做到問題不查清不放過，責任不落實不放過，整改不到位不放過，群眾不滿意不放過。

據(jù)悉，10月19日下午督察動員會結束后，督察組隨即向社會公開了舉報電話和郵政信箱。截至10月19日20：00，督察組共接到信訪舉報問題12件(來電12件、來信0件)，受理10件，合并重復件后向貴州省移交8件(來電8件、來信0件)。移交舉報件涉及貴州省5個市州。其中，貴陽市4件，遵義市1件，畢節(jié)市1件，銅仁市1件，黔東南州1件。從反映的問題類型來看，涉水1件，涉大氣4件，涉噪音3件，其他污染1件。(因部分舉報涉及多個環(huán)境問題，故環(huán)境問題總數(shù)要大于移交件總數(shù))。目前，首批信訪件已按要求全部轉(zhuǎn)辦所涉市(州)及時調(diào)查處理。

10月21日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦貴州省第二批群眾信訪舉報，轉(zhuǎn)辦群眾來信來電信訪件29件，其中來電29件，來信0件，分別為貴陽市13件、遵義市5件、六盤水市1件、畢節(jié)市5件、安順市1件、黔南州3件、貴安新區(qū)1件。

中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組第二批轉(zhuǎn)辦的信訪件共反映37個環(huán)境問題，其中涉及水污染4件，大氣污染11件，噪音污染13件，土壤污染4件，輻射類1件，生態(tài)破壞4件。按照相關管理原則，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦貴州省及時調(diào)查處理。

10月19日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組向四川移交第一批群眾信訪舉報件25件（來電舉報25件，來信舉報0件），其中重點關注3件。

從信訪舉報件中的生態(tài)環(huán)境問題類型來看（一件舉報可能涉及多種問題類型），涉及水1件、大氣9件、生態(tài)4件、噪聲9件、其他類型2件。

從區(qū)域分布上看，成都市21件；攀枝花市1件；樂山市1件；宜賓市1件；資陽市1件。所有舉報件均已及時轉(zhuǎn)交相關市（州）處理。

10月20日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組向四川移交第二批群眾信訪舉報件87件（來電舉報86件，來信舉報1件），其中重點關注8件。

從信訪舉報件中的生態(tài)環(huán)境問題類型來看（一件舉報可能涉及多種問題類型），涉及大氣28件、水13件、噪聲28件、土壤6件、生態(tài)5件、其他類型9件。

從區(qū)域分布上看，成都市57件；自貢市3件；攀枝花市1件；瀘州市1件；德陽市2件；綿陽市2件；樂山市2件；南充市2件；宜賓市6件；廣安市2件；達州市2件；雅安市1件；眉山市1件；資陽市2件；涼山州2件；省級1件。所有舉報件均已及時轉(zhuǎn)交相關市（州）和省級相關部門處理。

10月21日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組向四川移交第三批群眾信訪舉報件87件（來電舉報76件，來信舉報11件），其中重點關注9件。

從信訪舉報件中的生態(tài)環(huán)境問題類型來看（一件舉報可能涉及多種問題類型），涉及大氣30件、水9件、噪聲40件、土壤7件、生態(tài)5件、其他類型8件。

從區(qū)域分布上看，成都市51件；自貢市2件；攀枝花市1件；瀘州市2件；德陽市3件；綿陽市5件；廣元市2件；樂山市3件；南充市4件；宜賓市7件；雅安市1件；眉山市3件；資陽市1件；涼山州2件。所有舉報件均已及時轉(zhuǎn)交相關市（州）和省級相關部門處理。

截至10月21日10時，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組累計向四川省轉(zhuǎn)辦群眾信訪舉報件199件（來電187件，來信12件），其中重點關注20件。各地累計信訪舉報件為：成都市129件；自貢市5件；攀枝花市3件；瀘州市3件；德陽市5件；綿陽市7件；廣元市2件；樂山市6件；南充市6件；宜賓市14件；廣安市2件；達州市2件；雅安市2件；眉山市4件；資陽市4件；涼山州4件；省級1件。

10月20日9時，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組向江蘇省移交第一批次（10月19日13時至20時）信訪事項共21件，均為群眾來電，重點信訪事項4件。投訴比較集中的主要是大氣污染問題，共9個；涉及噪聲、水、土壤、生態(tài)和其他環(huán)境污染問題的分別為5個、2個、2個、2個、1個。

截至10月21日9時，安徽省收到中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦的第一批群眾信訪舉報件4件，涉及環(huán)境問題4個。其中，水環(huán)境問題1個、大氣環(huán)境問題1個、噪音問題1個、土壤問題1個。第一批轉(zhuǎn)辦信訪件涉及2個地市，分別是：阜陽市（3件）、滁州市（1件）。

上述信訪件已及時交相關市辦理。依據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察組的要求，信訪件辦理情況在10天內(nèi)反饋到督察組，整改和處理情況同時向社會公開。

嚴禁“一刀切” 切實減輕基層負擔

為統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護，近日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室專門致函上述被督察對象，要求堅決貫徹落實中央決策部署，精準科學依法推進邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問責”，并簡化督察接待安排，切實減輕基層負擔。

文件要求，有關省、集團公司在督察進駐期間，應堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握工作節(jié)奏，突出工作重點，精準科學依法推進邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題，既要認真核實、堅決整改，切實解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題；也要依法依規(guī)、實事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運動式”整改。對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題，既要督促有關企業(yè)切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任，嚴格整改要求，確保整改到位；也要注重精細化管理，分類施策，加強指導幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題，既要堅持底線思維，嚴控環(huán)境風險，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施。

文件強調(diào)，有關省、集團公司應嚴禁為應付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為，以及“一律關?！薄跋韧Ｔ僬f”等敷衍應對做法。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，對于生態(tài)環(huán)境問題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，能立即整改的，要立即整改；一時整改不了的，要明確整改的目標、措施、時限和責任單位，督促各責任主體抓好落實。要給直接負責整改工作的單位和人員留足時間，禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領域，更應當妥善處理、有序推進，堅決杜絕打著生態(tài)環(huán)保幌子搞“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應對督察的，督察組將嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

文件要求，有關省、集團公司在督察進駐過程中，要嚴格按照“嚴肅、精準、有效”的原則，實事求是，通過必要的問責切實傳導壓力、落實責任，建立長效機制。同時，要嚴格貫徹落實中央有關文件精神，防止和糾正以問責代替整改以及亂問責、濫問責、簡單化問責等問題。對發(fā)現(xiàn)問責出現(xiàn)上述問題的，督察組將會及時予以提醒，情節(jié)比較嚴重的，還將按有關程序報告中央紀委國家監(jiān)委機關。

文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護督察是督察組與有關省、集團公司共同承擔的一項重要政治任務，需要雙方以高度的政治責任感共同推進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格按照有關要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡的一律從簡，能簡化的一律簡化，不搞迎來送往、層層陪同，切實減輕基層負擔。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》要求，加強對督察組及其成員執(zhí)行督察紀律情況的監(jiān)督。有關省、集團公司要督促所轄地市（州）、有關部門和單位如實反映問題，提供真實情況，推進整改落實，加強信息公開，共同營造督察工作良好氛圍。