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近日，國際能源署最新發(fā)布的《Renewables 2020 Analysis and forecast to 2025》顯示，受新冠疫情影響，2020 年全球新增生物質(zhì)發(fā)電裝機容量為 714 萬千瓦， 相比 2019 年新增裝機容量下降 16%。國際能源署預(yù)測在未來發(fā)展階段，由于日 本、德國、英國等生物質(zhì)能源市場的政策支持從上網(wǎng)電價和證書機制轉(zhuǎn)型到競爭 性拍賣框架，生物質(zhì)能發(fā)電每年新增容量將持續(xù)下降至500萬千瓦左右。

我國的生物質(zhì)能與光伏和風(fēng)電相比，發(fā)展節(jié)奏稍顯緩慢。但隨著碳中和目標的確立，生物質(zhì)發(fā)電將迎來新的“紅利期”。

發(fā)電裝機容量實現(xiàn)6連漲

生物質(zhì)能發(fā)電分為農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電，垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電。生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)是目前生物質(zhì)能應(yīng)用方式中最普遍、最有效的方法之一，在歐美等發(fā)達國家，生物質(zhì)能發(fā)電已形成非常成熟的產(chǎn)業(yè)，成為一些國家重要的發(fā)電和供熱方式。

我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)面臨增量項目補貼退坡、監(jiān)管趨嚴等多重挑戰(zhàn)。同時，黨中央繪制的“十四五”宏偉發(fā)展藍圖和“碳中和”目標，將為我國可再生能源當中唯一的綠色零碳燃料——生物質(zhì)能，帶來難得的歷史發(fā)展機遇。

根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能分會日前發(fā)布的《中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）顯示，截至2020 年底，我國生物質(zhì)發(fā)電累計并網(wǎng)裝機容量達到2952 萬千瓦，連續(xù)第三年位列世界第一。其中，2020年我國生物質(zhì)發(fā)電新增裝機543萬千瓦，年發(fā)電量 1326 億千瓦時，年上網(wǎng)電量 1122億千瓦時。截至2020年底，我國生物質(zhì)發(fā)電裝機占可再生能源裝機總量的3.2%，發(fā)電量占比達到6.0%。

從下圖中可以看出，2015年到2020年生物質(zhì)發(fā)電裝機容量實現(xiàn)6連漲，累計增長近2萬千瓦。2015到2019年生物質(zhì)發(fā)電新增裝機容量是逐年遞增的，但2020年因為受到疫情影響，較2019年出現(xiàn)了小幅度的下降。

2015-2020 年生物質(zhì)發(fā)電裝機容量和年新增裝機（萬千瓦）

分類別看，2020年我國垃圾焚燒發(fā)電新增裝機311萬千瓦，累計裝機達到1533萬千瓦?！秷蟾妗分赋?，國內(nèi)生活垃圾清運量和無害化處理率保持持續(xù)增長，對于垃圾焚燒的需求也在日益增加。為滿足垃圾焚燒消納生活垃圾的需求，隨著垃圾焚燒發(fā)電市場從東部地區(qū)向中西部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動，垃圾焚燒量將持續(xù)保持增長。

2015-2020 年垃圾焚燒發(fā)電裝機容量和年新增裝機（萬千瓦）

農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電方面，2020年新增裝機217萬千瓦，累計裝機達到1330萬千瓦?！秷蟾妗分赋?，2018年開始，由于可再生能源補貼持續(xù)拖欠，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目利用小時數(shù)逐年走低。統(tǒng)計顯示，2019 年全國利用小時數(shù)超過 5000小時的項目為 188 個，總裝機達到 526 萬千瓦?！秷蟾妗放袛?，全國約有一半項目在承受電價補貼拖欠的壓力下，仍在堅持正常運營。

2015-2020 年農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電裝機容量和年新增裝機（萬千瓦）

生物質(zhì)發(fā)電集中在東南沿海

《報告》指出，到2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到9.34億千瓦，同比增長約17.5%， 可再生能源發(fā)電量達 22148 億千瓦時，同比增長約 8.4%。其中生物質(zhì)發(fā)電裝機 2952 萬千瓦，占總裝機 3.2%，生物質(zhì)發(fā)電 1326 億千瓦時，占總發(fā)電量 6.0%。

2020 年各省生物質(zhì)發(fā)電裝機容量（萬千瓦）

2020年，我國生物質(zhì)發(fā)電累計裝機排名前五位的省份為山東、廣東、江蘇、浙江和安徽，裝機規(guī)模分別為365.5 萬千瓦、282.4 萬千瓦、242.0 萬千瓦、240.1 萬千瓦和213.8萬千瓦。

2020 年各省生物質(zhì)發(fā)電新增裝機容量（萬千瓦）

新增裝機前五位的省份是山東、河南、浙江、江蘇和廣東，新增裝機分別為67.7 萬千瓦、64.6 萬千瓦、41.7 萬千瓦、38.9 萬千瓦和36萬千瓦。

山東省作為生物質(zhì)能源大省，全省生物質(zhì)資源可利用量折合標煤約4500萬噸，目前利用率僅為30%左右。據(jù)國際能源網(wǎng)記者了解，2020年，山東有13個項目成功納入2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼項目名單，數(shù)量居全國首位，生物質(zhì)發(fā)電持續(xù)健康發(fā)展得到有力支撐。其中，日照凱迪生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項目一期、淄博綠能新能源有限公司臨淄生活垃圾焚燒發(fā)電項目等41個生物質(zhì)項目均已建成并網(wǎng)。

“十四五”新增裝機22GW

當前，隨著我國生物質(zhì)能發(fā)電的地位不斷上升，我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展面臨著生物質(zhì)能定位認識不全面、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、現(xiàn)有政策框架沒有充分體現(xiàn)生物質(zhì)能環(huán)境、民生價值、可持續(xù)發(fā)展能力弱、電價補貼退坡影響較大、補貼拖欠問題嚴重六大挑戰(zhàn)。

垃圾焚燒發(fā)電方面，仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡情況，環(huán)保排放引發(fā)的鄰避問題依舊突出，在垃圾處理費偏低的背景下行業(yè)對電價補貼的依賴程度過大；農(nóng)林生物發(fā)電方面，局部地區(qū)布局不合理問題依然存在，原料供給保障困難，部分發(fā)電項目在轉(zhuǎn)型熱電聯(lián)產(chǎn)的過程中升級改造難度偏大。

針對這些問題，《報告》提出了7大政策建議：一是妥善解決存量項目拖欠問題；二是解決補貼到期后生物質(zhì)發(fā)電項目生存問題；三是加大生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)政策支持力度；四是逐步建立有機廢棄物有償處理機制；五是研究和完善生物質(zhì)能發(fā)電碳減排的方法學(xué)；六是研究生物質(zhì)發(fā)電如何更好參與電力交易；七是完善綠色電力證書交易制度。

“十四五”時期生物質(zhì)能發(fā)電裝機容量（萬千瓦）預(yù)測

未來，生物質(zhì)能將不斷發(fā)力?！秷蟾妗奉A(yù)計，“十四五”期間，我國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增容量將達到 370 萬千瓦，總裝機容量將達到 1700 萬千瓦；垃圾焚燒發(fā)電新增容量將達到 670 萬千瓦，總裝機容量預(yù)計將達到 2200 萬千瓦。(來源：國際新能源網(wǎng)）