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山西推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)厚植生態(tài)底色

媒體:中國綠色時報  作者:內詳
專業(yè)號:林森 2024/8/2 6:47:02

“三北”工程攻堅戰(zhàn)打響以來,山西省堅決扛起“三北”工程建設和防沙治沙政治責任,聚焦重點難點,因地制宜、分類施策,打好打贏“三北”工程攻堅戰(zhàn)。

一年多來,山西省“三北”工程區(qū)累計完成建設任務599.66萬畝,其中營造林479.76萬畝、人工種草和草原改良119.9萬畝。

堅持高位推動不動搖

山西省委召開常委會傳達學習貫徹習近平總書記關于“三北”工程重要講話精神,聽取全省“三北”工程六期規(guī)劃并進行研究部署。省政府召開常務會議,研究審議《山西省關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》。省委書記專題聽取林草工作匯報,主持召開省委常委會,審議通過《關于進一步強化造林綠化工作有效提升森林面積和質量的意見》,強調要加快實施精準擴林、重點補林、科學改林、持續(xù)營林、依法護林、創(chuàng)新活林“六大行動”,高質量推進“三北”工程建設。省委書記和省長共同簽發(fā)2024年第1號總林長令《關于全面加強“三北”工程建設的令》,全力推進“三北”工程各項重點工作。

省政府建立“三北”工程建設工作協(xié)調機制,召開省級協(xié)調機制全體會議,落實部門責任,明確重點任務。召開全省國土綠化暨黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)部署推進會,對黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)進行安排部署。舉辦推進“三北”工程建設暨省綠委會成員單位義務植樹活動,25個省綠委會成員單位攜手推進“三北”工程建設。

科學布局強化保障作用

山西省積極建立健全“三北”工程政策、規(guī)劃、制度等管理體系,出臺《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的實施意見》。省林草局會同省發(fā)改委完成修編《山西省“三北”工程總體規(guī)劃》?!渡轿魇 叭薄惫こ塘谝?guī)劃》正待完成報批程序?!叭薄惫こ坦芾磙k法、技術細則等相關管理制度正在進一步修改完善。

山西省積極申報重點項目,科學部署工作任務,加強謀劃布局,落實重點項目,共編報中央預算內投資項目可研報告21個、中央財政資金項目實施方案23個。截至5月20日,山西省“雙重”等續(xù)建項目已全部通過省發(fā)改委審核入庫。

積極開展培訓,提升工程建設管理水平。2023年,山西省組織舉辦“三北”工程六期規(guī)劃暨防沙治沙培訓,安排技術人員深入小班地塊,從科學理念、政策要求、建設規(guī)范、施工標準、科技應用等方面進行技術指導,幫助基層解決問題、推動工作。

依托國有林場資源優(yōu)勢,強化優(yōu)良樹種、草種供應,省林草局出臺《關于加強鄉(xiāng)土草種繁育基地建設的指導意見》,在全國率先提出依托國有林區(qū)開展草種質資源庫和資源體系建設。2024年3月,山西省聯(lián)合河北、山東等14個省140余家苗木企業(yè)舉辦了“三北”工程林草種苗供需對接會,全面保障“三北”工程建設種苗供應。

探索創(chuàng)新鞏固治沙成果

山西省堅持問題導向,瞄準工程建設難點,積極探索,大膽創(chuàng)新。依據國家退化林修復技術規(guī)程,以退化類型分類開展試點示范,逐步探索出晉北沙區(qū)楊樹退化林更替修復、晉西北檸條退化林修復、黃土丘陵區(qū)刺槐退化林修復、晉南地區(qū)櫟類多代萌生退化林修復等不同退化林修復模式。

聚焦重點區(qū)域,造林工程堅持多方式、多途徑增綠、擴綠、護綠。黑茶山國有林管理局針對山地造林成本高、耗時長、成活率低等難題,因地制宜采用無人機運苗、覆蓋保墑、套袋套管等方案,降低了運輸成本,提高造林成活率。偏關縣針對干石山區(qū)土層淺的難題,把4根長6米、直徑40厘米的波紋管連在一起,用管道把泥土送上陡坡。太行山國有林管理局創(chuàng)新市場化管護機制,探索駐地統(tǒng)籌管護、購買式管護、協(xié)議承諾管護、家庭式承包管護等措施,形成山有人管、林有人看的長效機制。

嚴格執(zhí)行《山西省永久性生態(tài)公益林保護條例》,把區(qū)域內永久性生態(tài)公益林納入立法保護范圍。出臺全國首家《山西省禁牧輪牧休牧條例》,沿黃河4市率先出臺封禁保護地方性法規(guī),依法化解林牧矛盾,鞏固國土綠化成果。實施年度森林撫育任務100萬畝,有序推進國家級森林可持續(xù)經營試點,落實13個試點單位6.3萬畝國家級森林可持續(xù)經營試點任務。將衛(wèi)片執(zhí)法納入林草資源管理日常工作,落實“實時監(jiān)測、即時推送、及時處置”要求,及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞林地行為。各級林草部門積極推廣遠程指揮、以水滅火戰(zhàn)法運用,全面加強巡查巡護,嚴防林草火災發(fā)生。

山西省將結合“三北”工程區(qū)自然條件和林草資源稟賦,加強區(qū)域聯(lián)動、工程聯(lián)動、部門聯(lián)動,以黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)為重點,打好防沙治沙成效鞏固戰(zhàn)、太行山呂梁山增綠提質陣地戰(zhàn)、增強生態(tài)功能整體戰(zhàn)和提升產業(yè)效益持久戰(zhàn)“四場戰(zhàn)役”,建設美麗山西,厚植三晉大地生態(tài)底色。

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