關注森林網

各位記者朋友：

大家好。

今天是個很特別、很有紀念意義的日子。30年前的今天，在鄧小平同志的親自倡導和大力推動下，五屆全國人大四次會議作出了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。從此，人類迄今為止參與人數(shù)最多、規(guī)模聲勢最大、持續(xù)時間最長、影響程度最深的植樹造林運動，在中華大地蓬勃開展起來。今年還是聯(lián)合國確定的國際森林年，一年來，我們圍繞“森林為民”的主題做了大量卓有成效的工作。今天這個專題新聞發(fā)布會，就是想向大家通報這兩方面的情況。

我們非常高興地邀請到了全國綠化委員會委員、國家林業(yè)局副局長張永利先生，以及全國綠化委員會辦公室秘書長、國家林業(yè)局造林綠化管理司司長王祝雄先生，出席今天的新聞發(fā)布會，向大家通報情況。

下面，首先請張永利副局長介紹全民義務植樹運動30周年的情況。

2011-12-13 11:16:17

張永利:

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，同時也感謝大家和各新聞單位多年來對我國國土綠化事業(yè)和義務植樹運動的關心、支持！

下面，我向大家介紹三個方面的情況。

一、全民義務植樹運動開展30年來的主要成就

長期以來，生態(tài)問題一直困擾著中華民族的生存與發(fā)展。為切實改善我國的生態(tài)狀況，新中國成立后，特別是改革開放以來，黨和政府組織開展了聲勢浩大的植樹造林活動，加快國土綠化和生態(tài)建設步伐。在鄧小平同志的倡導下，1981年12月13日，五屆全國人大四次會議通過了《關于開展全民義務植樹運動的決議》。次年，國務院頒布了《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》，將群眾性植樹活動首次以國家法定形式固定下來。從此，全民義務植樹運動以其特有的法定性、全民性、義務性、公益性，在中華大地上蓬勃開展起來，成為世界上參加人數(shù)最多、持續(xù)時間最長、聲勢最浩大、影響最深遠的一項群眾性運動。30年來，全國參加義務植樹人數(shù)累計達到127億人次，義務植樹589億株，全民義務植樹運動取得了巨大成就。

2011-12-13 11:18:27

張永利:

一方面，全民義務植樹運動加快了國土綠化步伐，擴大和鞏固了生態(tài)建設成果。開展全民義務植樹運動是加強生態(tài)建設的重要措施之一，在增加森林資源、綠化祖國大地、改善生態(tài)面貌方面發(fā)揮著重要作用。

一是加快了荒山荒地綠化步伐。上個世紀八十年代末、九十年代初，通過開展義務植樹，各地荒山荒地綠化速度大大提高，廣東、福建、湖南等12省區(qū)率先實現(xiàn)了基本消滅宜林荒山荒地的目標。進入新世紀以來，義務植樹成為工程造林的重要輔助手段，有力地推進了退耕還林、天然林保護、京津風沙源治理等林業(yè)重點工程建設。

二是促進了森林資源持續(xù)增長。30年來，全國森林面積由1.15億公頃增加到1.95億公頃，森林覆蓋率由12%提高到20.36%，森林蓄積量由90.28億立方米增加到137.21億立方米，人工林面積由0.22億公頃擴大到0.62億公頃，并保持在世界首位。

2011-12-13 11:19:58

張永利:

三是改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。通過廣泛開展義務植樹運動，積極推行“身邊增綠”行動，開展創(chuàng)建國家森林城市、全國綠化模范城市活動和“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”行動，推進了鄉(xiāng)村綠化和城市森林建設，不僅讓森林上山，而且讓森林進城，極大地改善了城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境。全國城市建成區(qū)綠地面積達到144.37萬公頃、公園綠地面積達到44.13萬公頃，人均公園綠地面積11.18平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到38.62%、綠地率達到34.47%。

四是推動了部門和單位綠化。中直機關、中央國家機關始終走在義務植樹前列。交通、鐵路、水利部門積極推進綠色通道建設，實現(xiàn)公路綠化194.34萬公里，公路綠化率達58.1%；鐵路實現(xiàn)綠化達標3.43萬公里，占宜林線路的74.2%；湖泊、水庫周邊綠化10.7萬公頃、江河沿岸綠化5.61萬公里。農業(yè)部門積極開展草原建設保護、墾區(qū)綠化，草原墾區(qū)生態(tài)狀況明顯改善。教育部門積極開展校園綠化活動。解放軍、武警部隊廣泛開展營區(qū)綠化美化，大力營造國防林，積極支援地方飛播造林。各級共青團組織積極開展保護母親河行動，各級婦聯(lián)精心組織三八林建設等造林綠化活動。石油、石化、冶金、煤炭等行業(yè)不斷加大廠區(qū)綠化和礦山復墾造林力度。

2011-12-13 11:20:37

張永利:

另一方面，全民義務植樹運動推進了生態(tài)文明建設，形成了寶貴的精神財富。開展全民義務植樹運動，既在中國大地上種下了片片森林，更在人們心中播下了綠色的種子，為傳播生態(tài)文明理念、強化生態(tài)保護意識、形成文明風尚方面發(fā)揮了特殊作用。

一是促進了綠色理念和綠化工作格局的形成。隨著全民義務植樹運動的深入開展，“植樹造林，造福當代、蔭及子孫”、“植樹就是積德、造林就是造?！钡壬鷳B(tài)福祉觀得到廣泛認同，“推行綠色新政、實現(xiàn)綠色發(fā)展、綠水青山也是政績”等執(zhí)政觀成為重要選擇，生態(tài)立?。ㄊ校⑴d林富民等戰(zhàn)略得到普遍實施。我國確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把植樹造林、綠化祖國提到了維護生態(tài)安全、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度來抓，走出了具有中國特色的國土綠化之路，形成了全國動員、全民動手、全社會搞綠化的格局。

二是促進了愛綠植綠護綠良好社會風尚的形成。在全民義務植樹運動的帶動下，廣大公民參與植樹造林、綠化美化家園的積極性空前高漲，愛綠植綠護綠蔚然成風。人們銘志于樹，寄情于林，植紀念樹，造紀念林，友誼林、成長林、同心林、“三八”林、青年林等各種紀念林不斷涌現(xiàn)。堅持移風易俗，推行樹葬、網上購買碳匯植樹祭拜等方式紀念亡靈。有的積極參與碳補償，用植樹方式消除碳足跡，實現(xiàn)碳中和、“零排放”。

2011-12-13 11:21:22

張永利:

三是促進了全社會生態(tài)文明觀念的樹立。通過開展全民義務植樹運動，國民生態(tài)意識和生態(tài)道德水平明顯提高，在全社會牢固樹立了生態(tài)文明觀念?！熬G化祖國、人人有責”成為人們的共識，以愛綠護林為榮、毀林損綠為恥的榮辱觀逐步形成，綠化環(huán)境、保護生態(tài)、綠色消費等觀念深入人心，實現(xiàn)生態(tài)良好、人與自然和諧成為全社會的共同追求。

四是促進了國家形象和國際影響力的提升。全民義務植樹運動的深入持久、扎實有效開展，充分體現(xiàn)了我國的政治優(yōu)勢和社會主義制度的優(yōu)越性，充分體現(xiàn)了中國政府對國土綠化和生態(tài)建設的高度重視，樹立了中國作為負責任大國，積極應對氣候變化的良好形象，為我國在國際外交舞臺上嬴得了更多的話語權。

2011-12-13 11:21:48

張永利:

二、開展全民義務植樹運動的主要做法

一是各級領導率先垂范，帶頭參加義務植樹。30年來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人率先垂范、身體力行，年年帶頭參加義務植樹，對全民義務植樹運動的深入開展起到了巨大的示范和帶動作用。胡錦濤總書記多次作出重要指示，為不斷推進全民義務植樹運動指明了方向。共和國部長植樹、百名將軍植樹、地方四套班子植樹等活動，也對推進義務植樹活動起到了很好的引領和促進作用。

二是廣泛開展宣傳，營造人人參與的良好氛圍。充分運用各種宣傳手段和形式，緊緊依靠宣傳文化出版單位特別是新聞媒體，大力宣傳造林綠化的重要性、緊迫性，廣泛宣傳義務植樹的公益性、義務性和法定性，不斷增強全社會關注生態(tài)的憂患意識、保護樹木的法律意識和適齡公民履行植樹義務的盡責意識。

三是積極創(chuàng)新形式，拓展義務植樹途徑。堅持因地制宜，不斷創(chuàng)新管理模式，積極推行“以資代勞”、從事公益綠化宣傳、認種認建綠地、認護認養(yǎng)古樹名木、購買森林碳匯等方式相結合的多種實現(xiàn)形式。北京、江西、廣東等省市將義務植樹實現(xiàn)形式從直接參加義務植樹拓展到植樹、整地、育苗、林木撫育和管護、農村房前屋后植樹等方式。

2011-12-13 11:22:11

張永利:

四是完善管理辦法，提高義務植樹成效。各級綠化委員會認真履行職責，通過采取宏觀指導、宣傳發(fā)動、督促檢查、表彰獎勵、建章立制等手段措施，不斷改進和加強義務植樹管理。天津、內蒙古、江蘇、新疆等12個省區(qū)市頒布了義務植樹條例或管理辦法。北京市制定了義務植樹責任區(qū)和基地、義務植樹登記考核和驗收等管理辦法。遼寧、四川、云南、陜西、甘肅、貴州、青海等地實施義務植樹目標責任制，建立健全了考核制度。山西省推行“一礦一企綠化一山一溝”、“挖一噸煤栽一棵樹”等以煤（礦）補林做法，積極引導資源型企業(yè)履行社會責任，以出資或承包荒山的方式參與造林綠化。

在新的形勢下，全民義務植樹運動呈現(xiàn)出一些新的變化。一是盡責實現(xiàn)形式更加靈活，由直接參加種植樹木的單一形式，發(fā)展到種植樹木、撫育管護、認建認養(yǎng)、以資代勞等多種實現(xiàn)形式。二是工作重點和主戰(zhàn)場發(fā)生了變化，由主攻荒山荒地造林，發(fā)展到推進荒山荒地造林與推行“身邊增綠”并重，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境已成為義務植樹的主戰(zhàn)場。三是組織發(fā)動方式日趨多樣，由主要依靠行政部門組織推動，發(fā)展到行政組織推動與單位、個人主動參與并舉，公眾參與的自覺性普遍提高。四是實現(xiàn)目標更加全面，由只注重造林綠化成果，發(fā)展到既注重造林綠化建設成果，又注重激發(fā)愛國熱忱，培養(yǎng)低碳理念，強化生態(tài)意識。

2011-12-13 11:22:35

張永利:

三、新時期深入開展全民義務植樹運動的主要對策

當前是林業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院確定了新時期林業(yè)的“四個地位”、“四大使命”、“五大功能”。胡錦濤總書記提出，到2020年我國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米。國家“十二五”規(guī)劃把森林覆蓋率和森林蓄積量作為約束性指標。最新頒布的《全國造林綠化十年規(guī)劃綱要》提出，今后10年組織65億人次參加義務植樹，植樹260億株。如期實現(xiàn)這些目標，是林業(yè)建設的重大任務，也對義務植樹提出了新的要求。當前和今后一個時期，要從四個方面深入推進全民義務植樹運動開展。

一要加強組織領導，進一步落實地方各級人民政府和有關部門的責任。完善并認真執(zhí)行造林綠化工作目標責任制、部門綠化分工負責制，實施《全國造林綠化十年規(guī)劃綱要》，切實加強監(jiān)督、檢查、考核工作。

2011-12-13 11:22:56

張永利:

二要豐富實現(xiàn)形式，進一步拓寬公民參加義務植樹的有效途徑。本著方便群眾、重在參與、靈活多樣、不拘形式的原則，進一步拓展、豐富和創(chuàng)新“直接參加綠化勞動”和“間接履行植樹義務”的實現(xiàn)形式。

三要突出建設重點，進一步發(fā)揮全民義務植樹運動的重要作用。以荒山荒地造林綠化、身邊增綠、城鄉(xiāng)綠化一體化建設為平臺，在實施林業(yè)重點生態(tài)工程、綠色通道、城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中，通過劃定責任區(qū)、建立義務植樹基地、營造紀念林等多種方式，廣泛組織開展義務植樹，將義務植樹作為生態(tài)建設的重要輔助手段，把改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境作為全民義務植樹的主戰(zhàn)場。

2011-12-13 11:23:18

張永利:

四要完善組織管理，進一步促進義務植樹活動廣泛深入開展。各級和各部門綠化委員會要認真履行職責，充分發(fā)揮參謀助手作用，切實加強對義務植樹的組織協(xié)調和宏觀指導。將全民義務植樹管理工作中心下移，認真落實屬地管理制度，充分發(fā)揮基層政府和群眾組織的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居民委員會，開展城鄉(xiāng)適齡公民義務植樹登記、發(fā)動、組織和管理工作。推進建章立制，盡快制定地方義務植樹條例等法規(guī)辦法，建立健全義務植樹法規(guī)制度體系，進一步推進義務植樹走上公益性、義務性、法定性的軌道。

我就介紹這些情況。謝謝大家！

2011-12-13 11:23:38

程紅:

感謝張局長的講話。下面，請王祝雄司長介紹我國開展國際森林年和今年全國造林綠化情況。

2011-12-13 11:23:54

王祝雄:

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！非常高興與各位見面，向大家介紹2011國際森林年中國行動的有關情況。

國際森林年最早由奧地利政府于1984年5月7日，聯(lián)合國糧農組織在羅馬舉行的林業(yè)委員會第七屆會議上提出。在應對全球氣候變化的大背景下，2006年12月20日，聯(lián)合國大會第61屆會議通過決議，宣布2011年為國際森林年，主題是“森林為民”，號召各國政府、國際機構、主要團體參與和組織有關慶?；顒?。希望通過開展一系列活動，激勵人們行動起來，共同保護森林，推進森林可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮森林在促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。2011年2月2日，聯(lián)合國森林論壇第九屆會議在紐約舉行了2011國際森林年全球啟動儀式。

2011-12-13 11:24:20

王祝雄:

中國政府積極響應，迅速成立了國際森林年活動實施領導小組。以“植樹造林，減緩氣候變化，中國人民在行動”為主題，制訂了詳細的國際森林年行動方案。從中央到地方、從各級政府到社會團體、從國家領導人到普通民眾，積極行動起來，開展了多種形式的保護森林、建設生態(tài)的主題活動，推進造林綠化和森林的可持續(xù)發(fā)展。概括起來講，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

一是各級黨政領導和各部門單位負責人親自參與。植樹節(jié)期間，胡錦濤總書記等黨和國家領導人，解放軍和武警部隊首長，身體力行，率先垂范，先后在北京參加義務植樹活動，為北京增添新綠，以實際行動參與國土綠化建設。中共中央直屬機關和中央國家機關各部委、單位負責人，以及地方各級黨政領導，以普通公民的身份在各自單位和地方參加植樹活動，有力地推動了國際森林年行動在中華大地廣泛開展。

2011-12-13 11:26:05

王祝雄:

二是全國綠化委員會和國家林業(yè)局精心組織實施。按照聯(lián)合國決議和國務院的部署，全國綠化委員會和國家林業(yè)局組建了國際森林年活動實施領導小組，國家林業(yè)局副局長張永利任組長，造林司等8個相關單位為成員，統(tǒng)一組織領導國際森林年中國行動的開展。經過反復研究、廣泛征求意見，制訂了《2011國際森林年中國行動方案》。在北京舉辦了國際森林年中國行動啟動儀式暨國際友人義務植樹，和一系列大型義務植樹及宣傳活動。圍繞開展四個方面的國內活動，參與三個方面的國際行動，開展系列宣傳發(fā)動為行動重點，組織、指導、督促各地各部門按照方案抓好落實。

三是各地行動豐富多彩。各省區(qū)市按照統(tǒng)一部署，紛紛成立國際森林年活動領導小組，制定符合當?shù)貙嶋H、富有本地特色的行動方案，組織開展有規(guī)模、有影響的主題活動和宣傳發(fā)動，形成上下互動、各級聯(lián)動的良好效應。北京市開展綠色尋訪、征集文學作品、舉辦文藝晚會、組織碳匯主題推介等活動；福建、江西、浙江、廣西等省區(qū)，長春等地市，在春節(jié)后上班第一天以義務植樹的形式拜年；浙江省開展珍貴樹種進軍營、進社區(qū)；廣西自治區(qū)組織開展“綠滿八桂”大造林；廣東省通過多種渠道開展碳匯造林宣傳和林業(yè)碳匯知識普及；重慶市快速推進“綠化長江，重慶行動”；甘肅省實施“幸福家園——西部綠化行動”生態(tài)扶貧公益項目；安徽省合肥市舉辦綠化知識有獎問答；河南省商丘市愛鳥周期間在小學校開設“綠色課堂”等不勝枚舉。

2011-12-13 11:27:03

王祝雄:

四是社會各界熱烈響應。共青團中央以動員青少年參與國際森林年中國行動為切入點，組織開展紀念建黨90周年和“保護母親河行動”等系列活動，全國有900多萬名青少年參加，植樹7193余萬棵。各級婦聯(lián)組織圍繞國際森林年主題，動員廣大農村婦女通過發(fā)展林業(yè)脫貧致富，發(fā)動廣大婦女在中國西部沙漠地帶治沙造林110萬株。青海省婦聯(lián)發(fā)出保護三江源、保護青海生態(tài)資源、保護地球村、創(chuàng)造大美青海的倡議；河南省婦聯(lián)下發(fā)通知，號召全省婦女積極倡導、踐行低碳生活理念。中國石油、中國石化、冶金系統(tǒng)組織干部職工綠化美化廠區(qū)、礦區(qū)、生活區(qū)，創(chuàng)造拴心留人的綠色環(huán)境。中國華能集團公司、中國煙草工業(yè)總公司、鄂爾多斯市200多家煤炭企業(yè)、日本松下電器集團（中國）有限公司、法國阿爾斯通基金會、美國強生北京大寶化妝品有限公司、安利（中國）日用品有限公司等一大批中外企業(yè)紛紛解囊、捐資造林。

2011-12-13 11:27:25

王祝雄:

五是廣大公民積極參與。在各地的動員組織下，廣大公民通過參加義務植樹、綠地認建認養(yǎng)、購買森林碳匯等多種形式參與森林年活動；通過網絡植樹節(jié)、短信捐款植樹公益平臺，捐資近千萬元用于植樹；通過開設綠色網頁、建立微博專區(qū)等媒介，參與森林年活動互動；通過設立綠色社團、開辦綠色講堂，吸引廣大青少年做生態(tài)文明建設的傳播者和實踐者；通過書畫大賽、有獎征文、知識競賽等活動，參與生態(tài)文明的宣傳教育。國際森林年活動成為公民關注、參與和支持生態(tài)建設的有效載體。

2011-12-13 11:29:02

王祝雄:

六是認真履行國際義務。9月6日至7日，在北京圓滿召開首屆APEC林業(yè)部長級會議，國家主席胡錦濤出席開幕式，并發(fā)表題為《加強區(qū)域合作，實現(xiàn)綠色增長》的致詞；會議通過了《北京林業(yè)宣言》。由此將中國慶祝并參與國際森林年活動推向高潮。此外，國家林業(yè)局還承辦了聯(lián)合國糧農組織第2屆亞太林業(yè)周和第24屆亞太林委會會議；積極參加林業(yè)領域國際部長級會議；主辦或與非政府組織合辦森林、濕地、野生動植物保護、森林碳匯等領域的國際合作、研討及培訓活動；組織在華工作、來華訪問的國際人士參加植樹活動；利用各種國際場合宣傳和介紹中國林業(yè)發(fā)展情況和慶祝國際森林年的有關活動。

2011-12-13 11:29:21

王祝雄:

集中起來看，2011國際森林年中國行動有以下5個特點：

一是政府推動力度大。從中央到地方，各級黨政部門對國際森林年活動都高度重視，紛紛成立機構，制訂切實可行的方案，創(chuàng)新工作機制，突出加強造林綠化和森林經營管理工作，精心組織各項活動的順利開展。

二是社會參與范圍廣。從黨和國家領導人到普通民眾，從中央各部門到全國31個省區(qū)市，還有社會各界、企事業(yè)單位，駐華機構都廣泛參與，積極行動。切實形成了政府主導、部門協(xié)作、各界參與、全民動手的良好機制，推進了森林年活動的廣泛開展。

三是活動形式多樣。各地各部門通過會議、展覽、報刊、招貼畫、影視作品等媒介，利用手機、網絡等更時尚的傳播載體，組織開展了形式鮮活、內容豐富的主題活動。組織者精心策劃、務求實效，群眾喜聞樂見、踴躍參加，有效地推進森林年活動深入發(fā)展。

2011-12-13 11:30:00

王祝雄:

四是宣傳發(fā)動氛圍濃厚。各地各部門切實把國際森林年的宣傳發(fā)動納入今年綠化宣傳工作總體布局之中，配合新聞媒體及時報道活動的新動態(tài)、新進展，報道各地各部門推出的新舉措、取得的新成果，報道活動中凸現(xiàn)的典型經驗和鮮活事例，在全社會營造了良好的輿論氛圍。

五是活動成效顯著。各地區(qū)、各部門將開展國際森林年活動與紀念全民義務植樹運動30周年相結合，與國家重點生態(tài)工程建設相結合，與全面推進國土綠化建設相結合，與倡導低碳生活、發(fā)展綠色經濟相結合，使各項工作相互促進，更富成效。

2011-12-13 11:30:41

王祝雄:

國際森林年中國行動產生了深遠的影響：

——充分體現(xiàn)了中國政府對林業(yè)建設的高度重視，向國際社會展示了中國林業(yè)建設和森林可持續(xù)經營取得的卓越成就，彰顯了中國作為負責任大國的良好國際形象。進一步推動和深化了國際間林業(yè)的交流與合作，積極促進世界林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

——進一步提高了人們對全球所面臨的生態(tài)危機的認識，對林業(yè)在發(fā)展綠色經濟、應對氣候變化等方面的功能和作用的認同。廣大公民的生態(tài)意識日益得到增強，植綠、愛綠、護綠日益成為全社會的自覺行動。

——廣泛宣傳了森林的作用和各地發(fā)展森林所作出的重大貢獻，以及依賴森林發(fā)展而生存的人們所面臨的挑戰(zhàn)，引起了全社會對森林問題的關注。公眾對森林活動的參與度進一步提高，生態(tài)基礎知識和生態(tài)道德觀念進一步普及，低碳生活和綠色經濟理念得以進一步樹立。

2011-12-13 11:31:01

王祝雄:

——有力推動了全國造林綠化步伐的加快，以及森林經營和保護的加強，并促進了林業(yè)減緩和適應氣候變化地位的提升。由此，進一步拓展了林業(yè)發(fā)展的內涵和空間，為現(xiàn)代林業(yè)建設注入了新的活力。

國際森林年活動雖然即將告一段落，但是加強植樹造林，加強森林經營和保護，充分發(fā)揮森林的多重功能，改善生態(tài)、造福人類的任務依然十分艱巨。這就要求我們把國際森林年活動取得的成果作為一個新的起點而持續(xù)深入地開展下去并發(fā)揚光大，把國際森林年一個時段的特別行動切實轉變成為長期不懈地推進造林綠化和森林可持續(xù)發(fā)展的永久行動，為促進綠色增長、推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。

2011-12-13 11:31:26

王祝雄:

借此機會，我再向大家簡要通報一下今年全國造林綠化情況。

據(jù)初步統(tǒng)計，截至11月底，全國已經完成造林9000萬畝的計劃任務，全國有6.14億人次參加各種形式的義務植樹活動，義務植樹25.14億株，超額完成了年度計劃。北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、重慶、四川、云南、西藏、青海、寧夏等19省區(qū)市和新疆生產建設兵團超額完成全年造林計劃。今年造林綠化工作有六個特點：

一是準備充分，部署早。新年剛過，全國綠化委員會、國家林業(yè)局就下發(fā)了《關于做好2011年造林綠化工作的通知》，要求各地、各部門高度重視，搶抓林時。全國綠化委員會、國家林業(yè)局相繼召開全國綠化委員會第二十九次全體會議和全國林業(yè)廳局長會議，對造林綠化工作及時作出動員、部署。各省陸續(xù)通過召開林業(yè)工作會議、造林綠化動員大會、現(xiàn)場觀摩會，以及印發(fā)工作通知等形式，全面部署春季、雨季、秋冬季造林綠化，扎實抓好整地、種苗、物資儲備等工作，做到早部署，早備耕，早栽植。

2011-12-13 11:31:53

王祝雄:

二是領導重視，措施硬。經國務院副總理回良玉主持審議并批準，全國綠化委員會、國家林業(yè)局印發(fā)了《全國造林綠化規(guī)劃綱要(2011—2020年)》，提出今后10年全國造林綠化的指導思想、基本原則、目標任務、建設重點和相關保障措施。國家林業(yè)局分別與海南、廣東、陜西、黑龍江、遼寧、新疆、河南省以及新疆生產建設兵團簽訂合作協(xié)議和備忘錄，支持7省區(qū)和新疆墾區(qū)開展造林綠化為主的生態(tài)建設。各級政府、林業(yè)主管部門堅持簽訂造林綠化和林業(yè)有害生物防治目標責任書，量化考核指標，明確責任主體，落實建設任務。河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、河南等省區(qū)高度重視雨季秋季造林，做到任務、措施雙落實。

2011-12-13 11:32:52

王祝雄:

三是廣籌資金，投入大。今年中央和地方普遍加大了造林綠化投入，形成各級政府、有關部門、企業(yè)和個人多元化投入造林綠化的新局面。遼寧、重慶、湖南、廣西等省區(qū)市發(fā)揮財政資金的引導和扶持作用，采用政府“投”、項目“籌”、社會“建”、銀行“貸”等多種方式廣籌造林綠化資金。遼寧省今年落實造林綠化資金332億元，是去年的3.4倍。內蒙古、黑龍江等省區(qū)市多渠道、多層次籌措資金，采取國家補一點，地方配一點，群眾拿一點的辦法，有力保障造林綠化的順利開展。

2011-12-13 11:33:13

王祝雄:

四是全民參與，力量強。植樹節(jié)期間，胡錦濤總書記等黨和國家領導人，以及解放軍、武警部隊首長身體力行，率先垂范，在北京參加義務植樹活動。植樹節(jié)前后，全國綠化委員會辦公室發(fā)布《2010年中國國土綠化狀況公報》，國家林業(yè)局有關領導通過接受新聞媒體專訪、發(fā)表署名文章等形式，宣傳全民義務植樹和“十二五”林業(yè)發(fā)展思路。全國綠化委員會、國家林業(yè)局以紀念全民義務植樹30周年和國際森林年為契機，組織開展了“共和國部長植樹”、“國際友人義務植樹”、“保護母親河——青年長征紀念林建設”等主題鮮明、特色突出、內容豐富的義務植樹活動。各地各部門積極響應，黨政軍領導帶頭參加，普遍開展了豐富多彩的植樹播綠活動，形成全社會積極參與造林綠化的濃厚氛圍。

2011-12-13 11:33:30

王祝雄:

五是多措并舉，防控嚴。面對嚴重旱情，有關省區(qū)市積極應對，制訂抗旱造林技術方案和林業(yè)有害生物防治預案，加強保墑和新植幼樹管護。經國務院領導同意，國家林業(yè)局召開了全國林業(yè)有害生物防治工作會議，下發(fā)了《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，與各省區(qū)市政府簽字了《2011～2013年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防治（預防）目標責任書》，確保造林綠化成效。安徽各地積極開展新造林“回頭看”，及時抓好雨季秋季補植補造，極力挽回春季干旱給造林綠化帶來的損失。青海、云南等省區(qū)及時把握氣象條件，采取抗旱保水措施，確保重點工程和核桃等特色經濟林造林任務完成。

2011-12-13 11:33:59

王祝雄:

六是管理到位，督導實。國家林業(yè)局組成6個督查組，每組由司局領導帶隊，分赴10多個省區(qū)開展了春季造林綠化工作督查。地方各級林業(yè)主管部門也相繼組織開展春季、雨季和秋冬季造林綠化督導，深入一線，現(xiàn)場指導。河南、安徽、青海實行廳處級領導包片，技術管理人員蹲點，幫助解決實際問題，對落實任務、加快進度和提高質量起到了重要保障作用。

我就介紹這些情況。謝謝大家！

2011-12-13 11:34:21

程紅:

感謝王祝雄司長的通報。

長期以來，在座的各位記者朋友既積極扮演了義務植樹的宣傳者、倡導者，又認真當好義務植樹的參與者、踐行者，為我國植樹造林和國土綠化事業(yè)作出了重要貢獻。借此機會，請允許我向各位朋友多年來為林業(yè)新聞報道事業(yè)付出的巨大努力、作出的重大貢獻，致以崇高的敬意！

今天的新聞發(fā)布會就到這里。謝謝大家！

2011-12-13 11:34:48