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9月25日，河北省森林草原防火工作會議在石家莊召開，總結(jié)全省春季森林草原防火工作主要成效，分析研判形勢，安排部署秋冬季森林草原防火工作，全力以赴保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和林草資源安全。省林草局黨組書記、局長王忠出席會議并講話。省林草局黨組成員、副局長田建輝傳達(dá)學(xué)習(xí)國家森防指、國家林草局和省政府秋冬季森林草原防火工作會議精神。

會議指出，全省森林草原防火工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級黨委政府和相關(guān)部門大力支持下，在全省林草系統(tǒng)的辛勤努力下，森林草原防火工作取得顯著成效，截止目前，全省連續(xù)22年沒有發(fā)生等級以上草原火災(zāi)，連續(xù)12年未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，進一步鞏固了京津冀安全生態(tài)屏障。

氣象部門預(yù)測，今年秋冬季全省氣溫總體較常年偏高，其中中、南部地區(qū)較常年高0.5-1℃。太行山林區(qū)火險等級總體偏高，階段性可達(dá)四級高火險；張、承、秦、唐林區(qū)火險等級為三級較高火險。同時，由于今年夏季全省降水較常年偏多約33%，植被生長茂盛，草多、草厚，林草相連，極易“火燒連營”。加之部分林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施因洪澇災(zāi)害損毀嚴(yán)重，對秋冬防極為不利。

會議強調(diào)，做好森林草原防火工作，必須著力解決好“火源管控力度不夠、人民防線筑的不牢”兩個普遍性突出問題，從源頭上減少森林草原火災(zāi)發(fā)生。一是嚴(yán)格管控野外火源。防火區(qū)所有進山入林路口都要設(shè)置防火檢查站，全部鄉(xiāng)村專業(yè)、半專業(yè)隊伍和護林（草）員隊伍全員上崗，嚴(yán)格值守檢查，堅決把火源堵在山下林外。針對環(huán)京周邊、塞罕壩林場、雄安“千年秀林”、國有林場、自然保護地等重點部位和四類高發(fā)火因（農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙、電力設(shè)施起火），要加派力量，嚴(yán)防死守，確保安全。會同各級公安、應(yīng)急部門聯(lián)合開展專項行動，嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為。二是全面深化聯(lián)防聯(lián)控。落實好京津冀晉蒙華北五?。ㄊ校┖图綍x兩省林草主管部門森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，加強省際間防火協(xié)作和省內(nèi)市、縣、鄉(xiāng)、村各級行政交界區(qū)域防火協(xié)作，逐步構(gòu)建起“橫向聯(lián)動、縱向貫通、無縫銜接”的聯(lián)防聯(lián)控體系。三是加強防火宣傳教育。開展“全面立體”多維宣傳，在電視、廣播、報刊等主流媒體和微信、短信、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介開展提示性宣傳，出動宣傳車、開通大喇叭、發(fā)放宣傳單，推動防火宣傳“八進”（進林區(qū)、進牧區(qū)、進景區(qū)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭）“走街入巷”流動宣傳，防火重點鄉(xiāng)村采取“一對一”“面對面”方式“敲門見人”入戶宣傳，提高人民群眾防火意識。四是排查整治風(fēng)險隱患。開展全覆蓋、拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患排查整治行動，會同應(yīng)急、電力等部門聯(lián)合抓好輸配電線路、光伏、風(fēng)電等電力設(shè)施火災(zāi)隱患專項排查整治，扎實開展可燃物“六清”（清墳邊、清林邊、清礦邊、清地邊、清路邊、清隔離帶）活動，加強林區(qū)防火設(shè)施巡查排險，消除各種隱患。

會議指出，各地要強化應(yīng)急響應(yīng)，全面做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，安全高效處置早期火情，堅決遏制重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生。一是強化防火預(yù)警監(jiān)測、研判預(yù)警和巡護監(jiān)測，綜合應(yīng)用衛(wèi)星監(jiān)測、視頻監(jiān)控、高點瞭望、無人機巡護、地面巡護等“空天地”一體化手段，全天候監(jiān)測火情，提高火情監(jiān)測覆蓋率、識別準(zhǔn)確率，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報送信息，杜絕遲報、漏報、瞞報、誤報、謊報。做好火情早期處理。二是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，完善應(yīng)急預(yù)案，加強訓(xùn)練演練，推進指揮、力量、裝備“三靠前”。完善聯(lián)動處置機制，做到村級15分鐘響應(yīng)、鄉(xiāng)級30分鐘救援、縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動，在確保安全的前提下，力爭小火重兵、一次奏效。三是科學(xué)安全組織撲救，嚴(yán)格落實“三先四不打”、組織指揮“十個必須”、撲救行動“十個嚴(yán)禁”，及時轉(zhuǎn)移疏散受威脅群眾，有效防止“小火亡人”，堅決避免重大人員傷亡情況發(fā)生。四是提升基層防控能力。進一步完善鄉(xiāng)村兩級森林草原消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍和護林（草）員隊伍的日常管理制度，提升隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級林長“前沿哨兵”作用，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”體系（有班子、有預(yù)案、有機制、有隊伍、有物資、有演練），建立村級“七個一”工作機制（一個物資庫、一支隊伍、一個責(zé)任網(wǎng)格、一套預(yù)防制度、一個宣傳喇叭、一次培訓(xùn)演練、一個應(yīng)急處置方案），加快提升基層森林草原防滅火能力。

會議強調(diào)，各地要必須壓實防火責(zé)任，確保森林草原防火各項措施落地見效，最大限度減少火災(zāi)發(fā)生和因災(zāi)損失。一是壓實防火責(zé)任。充分發(fā)揮林長制引領(lǐng)作用，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，落實黨委政府屬地責(zé)任，高位推動防火措施落地落實。林草部門認(rèn)真履行行業(yè)管理責(zé)任，堅持把預(yù)防工作放在首位，全力抓好火災(zāi)預(yù)防和火情早期處理工作。強化經(jīng)營單位主體責(zé)任和基層管護責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人、簽訂責(zé)任書，打通防火工作“最后一公里”“關(guān)鍵一公里”。二是健全組織體系。市、縣兩級要優(yōu)化職能配置，健全林草部門森林草原防火組織機構(gòu)，落實專職防火人員。將林長網(wǎng)格體系與防火網(wǎng)格化管理體系“雙網(wǎng)”融合，形成省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動、層層抓防火的良好局面。三是加強責(zé)任追究。采取領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、“四不兩直”方式，盯緊重要節(jié)點、關(guān)鍵區(qū)域，查隱患、堵漏洞、促落實。完善追責(zé)問責(zé)機制，做到火災(zāi)原因不查清不放過，肇事者不追究不放過，責(zé)任人不處理不放過，整改措施不落實不放過。四是加快項目建設(shè)。深入開展國債項目“百日攻堅”行動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力加快項目建設(shè)，北部地區(qū)要爭取在10月底前、中南部地區(qū)在11月底前完成主體工程，確保國債資金年底前支付完成。

會議強調(diào)，各地要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，狠抓安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等任務(wù)落實，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，確保全省林草系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)安全穩(wěn)定。一是狠抓安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實，督促林草經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，深入開展安全隱患排查整治，確保不留死角盲區(qū)。二是聚焦國有林場、自然保護地等重點單位，聚焦“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、林草旅游景區(qū)等關(guān)鍵部位，聚焦?fàn)I造林施工、林產(chǎn)品加工、野生動物繁育利用、林草危險化學(xué)品、林區(qū)道路交通等重點領(lǐng)域，真正把問題解決在萌芽狀態(tài)，化解在成災(zāi)之前。三是扎實推進治本攻堅三年行動，抓好安全教育培訓(xùn)、重大事故隱患動態(tài)清零、重點領(lǐng)域隱患排查整治、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)督查和幫扶等7項主要任務(wù)落實，全力解決影響林草行業(yè)安全生產(chǎn)的共性問題、突出問題和深層次矛盾，提高林草領(lǐng)域安全水平。

會上，石家莊、承德、張家口、保定、邯鄲、塞罕壩6個等單位代表圍繞如何做好今年秋冬季森林草原防火工作分別進行了交流發(fā)言。

省林草局局機關(guān)有關(guān)處室、相關(guān)直屬單位，各市(含定州、辛集市)林草主管部門、雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、省林草局駐外直屬單位的分管負(fù)責(zé)同志及森林草原防火業(yè)務(wù)科室有關(guān)負(fù)責(zé)同志，參加了此次會議。