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兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟多倫縣農(nóng)民李國(guó)琴建議，對(duì)灤河上游主要支流上都河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，并建立灤河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)上下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

多倫縣處于渾善達(dá)克沙地南緣，曾是“懸在北京頭頂?shù)拇笊撑?rdquo;。2000年，國(guó)家啟動(dòng)京津風(fēng)沙源治理工程，多倫縣成了主戰(zhàn)場(chǎng)。近20年來(lái)，在惠民政策的支持下，多倫實(shí)現(xiàn)了由“沙中找綠”到“綠中找沙”，樹(shù)多了、山綠了、水清了。農(nóng)民不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還通過(guò)生態(tài)工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了增收。

多倫縣是灤河源頭，也是引灤入津、引灤入唐工程的重要水源涵養(yǎng)地，每年約為下游河道提供2億多立方米的水量。她說(shuō)，長(zhǎng)江流域已經(jīng)建立了上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，國(guó)家也專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了方案。能不能參照長(zhǎng)江流域的做法，也建立灤河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制？

由于上游水庫(kù)建設(shè)截流，灤河上游的主要支流上都河在1998年徹底斷流，導(dǎo)致兩岸地下水嚴(yán)重下降，草原生態(tài)退化，給農(nóng)牧民生產(chǎn)生活造成很大影響。李國(guó)琴建議，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)出面協(xié)調(diào)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，維護(hù)河流與草原健康，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。