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根據(jù)29日在聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）上發(fā)布的2023年版《全球氣候行動年鑒》，企業(yè)、投資者、城市、州和地區(qū)正在加緊采取氣候行動，其數(shù)量比以往任何時(shí)候都要多，但其速度和規(guī)模還不足以將全球氣溫升幅限制在1.5攝氏度以內(nèi)。

“氣候行動需要在所有地方加速進(jìn)行”。聯(lián)合國氣候變化執(zhí)行秘書西蒙-斯蒂爾（Simon Stiell）說：“從能源和交通到我們與自然的關(guān)系以及我們的社會系統(tǒng)，系統(tǒng)轉(zhuǎn)型對于快速減排和建設(shè)適應(yīng)力至關(guān)重要。加強(qiáng)締約方與非締約方利益相關(guān)方之間的合作，是從根本上加強(qiáng)行動以實(shí)現(xiàn)我們的集體氣候目標(biāo)的契機(jī)?！?/p>

2023年版《全球氣候行動年鑒》（以下簡稱”《年鑒》“）是該系列的第七本年鑒，概述了非締約方利益相關(guān)方在現(xiàn)實(shí)世界中采取的氣候行動的進(jìn)展、趨勢和挑戰(zhàn)。

例如，《年鑒》報(bào)告稱，跟蹤全球氣候行動的平臺——全球氣候行動門戶網(wǎng)站（https://climateaction.unfccc.int/），目前有超過32000個(gè)注冊的行動者（包括企業(yè)、投資者、組織、地區(qū)和城市），比2022年報(bào)告的數(shù)字增加了約6%，幾乎是2015年的六倍。然而，無論是在擴(kuò)大門戶網(wǎng)站本身的地理覆蓋面和氣候行動的廣度方面，還是在非締約方利益相關(guān)方所采取的解決方案方面，差距依然存在。

在《年鑒》的前言中，高級別倡導(dǎo)者馬哈茂德-穆希爾?。ò＜埃┖屠?穆巴拉克（阿拉伯聯(lián)合酋長國）共同呼吁在本個(gè)十年加強(qiáng)氣候行動。

他們寫道：”在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的背景下，有效實(shí)施（氣候行動）是我們的共同目標(biāo)，需要在氣候公正的指導(dǎo)原則下努力實(shí)現(xiàn)。全球盤點(diǎn)是我們共同前進(jìn)的機(jī)會。“

《年鑒》中概述的其他主要進(jìn)展包括：加大對適應(yīng)氣候變化影響的城市的支持力度；為土著人民等邊緣化群體調(diào)動更多資金；出版了幫助非締約方利益攸關(guān)方將其政策與凈零目標(biāo)保持一致的指導(dǎo)手冊；以及發(fā)布了一份報(bào)告，解釋如何在非洲釋放氣候融資。

《年鑒》還重點(diǎn)關(guān)注了今天在迪拜舉行的 COP28 第一次全球盤點(diǎn)的結(jié)論。

全球盤點(diǎn)是各國和利益相關(guān)方了解其在實(shí)現(xiàn)《巴黎氣候變化協(xié)定》目標(biāo)方面共同取得的進(jìn)展和未取得進(jìn)展的過程。各國政府將在 COP28 會議上就全球評估做出決定，以便在 2025 年到期的下一輪氣候行動計(jì)劃中加快實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

非締約方利益相關(guān)者就各國政府如何在 COP28 會議上共同對評估做出有力回應(yīng)分享了他們的見解。《年鑒》中提出的七條關(guān)鍵信息有助于為全球盤點(diǎn)的結(jié)論提供參考：

氣候行動需要與保持 1.5 攝氏度氣候適應(yīng)性世界的目標(biāo)保持一致；

加快氣候行動的機(jī)會是存在的，但需要擴(kuò)大規(guī)模；

非締約方的利益相關(guān)方是加強(qiáng)氣候行動和雄心的關(guān)鍵合作伙伴；

需要系統(tǒng)地確保非締約方利益相關(guān)方的行動和承諾的可信度；

在氣候公正原則的指導(dǎo)下，跨部門和跨行動方的國際合作有助于系統(tǒng)轉(zhuǎn)型；

氣候行動不應(yīng)各自為政；

現(xiàn)在就需要公平的資金流動。

斯蒂爾說：“對評估的回應(yīng)只能有一個(gè)：重新樹立雄心壯志，加快行動步伐--制定到2030年的氣候行動路線，將全球升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)，并增強(qiáng)抗災(zāi)能力。”

有關(guān)馬拉喀什伙伴關(guān)系和“高級別行動者”的更多信息：

在 2015 年通過《巴黎協(xié)定》時(shí)，締約方還歡迎非締約方利益攸關(guān)方為應(yīng)對氣候變化所做的努力，并任命了兩名“高級別行動者”，以擴(kuò)大倡議和行動，加強(qiáng)合作。馬拉喀什伙伴關(guān)系在“高級別行動者” 的領(lǐng)導(dǎo)下，促進(jìn)了政府與城市、地區(qū)、企業(yè)和投資者在應(yīng)對氣候變化方面的合作。

除了支持“高級別行動者”和“馬拉喀什伙伴關(guān)系”，聯(lián)合國氣候變化框架公約還通過其 全球氣候行動門戶網(wǎng)站 跟蹤和認(rèn)可氣候行動。該門戶網(wǎng)站是一個(gè)在線平臺，全球所有利益相關(guān)方的承諾和行動都在此登記。它將為 COP28 更新合作氣候倡議和個(gè)人行動者的最新信息和進(jìn)展情況。門戶網(wǎng)站的升級還將提高透明度，讓人們了解哪些倡議最近報(bào)告了信息，哪些沒有報(bào)告。

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本文來自UNFCCC，原文標(biāo)題：Yearbook of Global Climate Action 2023: Pace of Change Needs to Speed Up，零碳君編譯。