關(guān)注森林網(wǎng)

省林草局高度重視提升行政執(zhí)法質(zhì)量，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《四川省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2023—2025年）》，縱深推進(jìn)林草法治建設(shè)，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷強(qiáng)化法治保障。

01

全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)

引導(dǎo)全省林草系統(tǒng)干部認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，正確把握政治方向，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，始終堅(jiān)持依法行政。兩年來，省林草局組織全省林草系統(tǒng)執(zhí)法骨干力量開展執(zhí)法監(jiān)督專題培訓(xùn)2次，200余名干部參訓(xùn)，組織局機(jī)關(guān)和直屬單位150余名干部參加學(xué)法考法活動(dòng)，40余人取得行政執(zhí)法資格。

02

全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

制定林草領(lǐng)域“分類檢查事項(xiàng)目錄”和“不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰”一目錄五清單，精準(zhǔn)、規(guī)范開展執(zhí)法工作。修訂《四川省林業(yè)和草原行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，出臺(tái)《四川省林業(yè)和草原行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（一）》，補(bǔ)充了草原、自然保護(hù)地等相關(guān)處罰事項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)，完善了行政處罰裁量制度，不斷規(guī)范自由裁量行為。2023年全省林草行政案件立案6786起，行政處罰3306人次，罰款2.5億元，結(jié)案率100%。全年辦理涉林草生態(tài)環(huán)境損害賠償案件348件，較2022年增長(zhǎng)115%。

03

健全完善行政執(zhí)法工作體系

強(qiáng)化示范引領(lǐng)，指導(dǎo)瀘州市全域開展林草行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，從執(zhí)法隊(duì)伍、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部管理、執(zhí)法辦案、執(zhí)法服務(wù)六個(gè)方面狠抓林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，取得明顯成效。聯(lián)合省法院、省檢察院、公安廳印發(fā)《四川省林草行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，理順案件移送機(jī)制。牽頭成立四川省打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪廳際聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合重慶市林業(yè)局建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈林業(yè)和草原行政執(zhí)法合作機(jī)制，形成工作合力。20項(xiàng)林草行政執(zhí)法權(quán)納入《四川省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步延伸了執(zhí)法觸角，充實(shí)了基層林草資源保護(hù)力量。

04

加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系

嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，認(rèn)真落實(shí)《四川省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)指導(dǎo)清單》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督工作流程圖》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督文書格式范本》，全面實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)清單化、業(yè)務(wù)流程化、文書要素化管理。落實(shí)《四川省行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》，組織開展行政執(zhí)法評(píng)議考核并及時(shí)通報(bào)問題、督促整改落實(shí)。制定出臺(tái)全省林草領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷評(píng)查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，組織開展優(yōu)秀行政執(zhí)法案例評(píng)選并及時(shí)通報(bào)情況。

05

健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系

各級(jí)林草主管部門落實(shí)專人依托“全國(guó)林業(yè)和草原行政案件統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”加強(qiáng)對(duì)林草行政案件歸口管理，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一規(guī)范，極大地提高了案件分析效率和質(zhì)量。在科學(xué)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，每年召開專題會(huì)議對(duì)案件進(jìn)行客觀、系統(tǒng)地對(duì)比分析并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)持續(xù)“0案件”及案件數(shù)據(jù)變化較大的地區(qū)，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，客觀分析情況、務(wù)實(shí)解決問題。

06

不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力

成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、處（站）負(fù)責(zé)人為成員的全省林草法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全制度機(jī)制，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，構(gòu)建起“領(lǐng)導(dǎo)小組 法制機(jī)構(gòu) 外聘法律顧問 內(nèi)設(shè)公職律師”工作體系，統(tǒng)籌加強(qiáng)全省林草法治建設(shè)。在全省林草系統(tǒng)推行“林長(zhǎng) ”模式，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把學(xué)法、普法、立法、執(zhí)法、監(jiān)督統(tǒng)一于林草法治建設(shè)實(shí)踐，統(tǒng)籌謀劃、全面推進(jìn)。各級(jí)林草主管部門以推進(jìn)“林長(zhǎng)制”為契機(jī)，以“森林督查”為抓手，不斷健全機(jī)構(gòu)設(shè)置、充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量，基本構(gòu)建起了基層林草行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍體系，為扎實(shí)開展行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)林草資源保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。