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如何推動山區(qū)林區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展？浙江省龍泉市將目光鎖定竹木產(chǎn)業(yè)。

近年來，龍泉市搶抓“以竹代塑”發(fā)展新機遇，充分運用區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項激勵政策，統(tǒng)籌整合各類財政資金，吸引社會資本參與，帶動強化縣域跨山統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動，通過產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈三鏈融合，拓寬林農(nóng)增收渠道。2023年，龍泉市竹木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約67億元。

健全產(chǎn)業(yè)鏈

2022年以來，龍泉市從資源端、加工端、銷售端三端發(fā)力，率先運用林業(yè)設(shè)施用地審批相關(guān)政策，鼓勵強村公司及鄉(xiāng)村振興發(fā)展公司在竹木主產(chǎn)區(qū)建設(shè)竹初加工點10個，年加工原竹產(chǎn)能達800萬株。如今，竹小家具銷量占全國同類目產(chǎn)品超過60%，竹材價格從每噸480元躍至640元。

資源端做大基本盤。發(fā)揮林地資源優(yōu)勢，強化“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”共富發(fā)展模式，發(fā)展“林+藥”“林+菌”等林下經(jīng)濟，做優(yōu)做特森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，配套完善林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，2022年以來，新建林區(qū)道路70公里、硬化林區(qū)道路18公里。完善竹木產(chǎn)業(yè)質(zhì)量追溯機制，發(fā)放麗水首批碳足跡評價證書和產(chǎn)品碳標(biāo)簽。

加工端建好孵化器。深化國家竹木產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，實施優(yōu)質(zhì)竹木加工企業(yè)梯度培育工程，構(gòu)建“竹材初級分解點+竹木加工小微園+成品精深加工園”多能級平臺。目前，全市入駐竹木企業(yè)600余家，培育規(guī)上企業(yè)36家、國家高新技術(shù)企業(yè)14家、省級重點龍頭企業(yè)10家，帶動新增就業(yè)3萬余人。

銷售端尋求增長極。以竹木公司等國企為主導(dǎo)，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)市場營銷體系。運用區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項資金1000余萬元打造“龍尚竹”區(qū)域公用品牌、開展“龍韻杯”竹木設(shè)計大賽等活動及建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)數(shù)字化決策系統(tǒng)。與阿里集團達成戰(zhàn)略合作，推動竹產(chǎn)品供需匹配，拓寬銷售路徑，電商年銷售額最高達26億元。

延伸服務(wù)鏈

構(gòu)建“保姆式”鏈長體系、完善全周期政策體系、健全一站式物流體系……龍泉市通過延伸服務(wù)鏈，打造轉(zhuǎn)型提速新通道。

龍泉市依托林長制，建立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的竹木產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，實施鏈長牽總、會長搭臺、團長服務(wù)、校長支撐、鏈主帶動“四長一主”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，精心編制竹木加工產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。2023年，全市招引11個產(chǎn)業(yè)鏈項目投資3億余元；開展“千名干部駐千企”精準(zhǔn)服務(wù)專項行動，累計辦理林業(yè)行政許可1234件，服務(wù)企業(yè)325次，解決問題36批次。

聚焦竹產(chǎn)業(yè)“供-產(chǎn)-銷”全生命周期關(guān)鍵問題，龍泉市支持企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)上市”，從抓大育小、扶優(yōu)做強、強鏈補鏈等方面進行扶持獎勵。2023年，為全市120余家企業(yè)發(fā)放融資幫扶補助、技改補助和體系認(rèn)證獎勵等獎補資金4000余萬元；鼓勵經(jīng)濟合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶等100余戶種植黃精、三葉青、鐵皮石斛等林下經(jīng)濟示范基地及油茶造林等1萬余畝，發(fā)放獎補資金600余萬元。

目前，龍泉市打造了集云倉儲、直播平臺、會展中心、物流運輸?shù)裙δ苡谝惑w的三省邊際區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。建成3.1萬平方米竹木云倉，引進外地回歸企業(yè)和直播商戶17家、快遞企業(yè)3家，日均出庫1.53萬件，實現(xiàn)3公斤以下快遞價格下降10%，3公斤以上價格下降8%，大幅減少了企業(yè)物流成本。

構(gòu)筑創(chuàng)新鏈

近日，龍泉市億龍竹木開發(fā)公司傳來好消息，2024年簽訂意向訂單超2000萬美元。借力創(chuàng)新聯(lián)盟，公司研發(fā)防腐防霉阻燃劑技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)特種竹材，打開了歐美、中東等國際市場。

龍泉市以科技賦能，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。組建校企科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進“機器換人”“數(shù)字車間”和“智能工廠”示范企業(yè)建設(shè)。運用區(qū)域協(xié)調(diào)財政專項資金鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、推動竹木企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。與浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等院校合作共建實體化研究院，聯(lián)動實施鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、企業(yè)家素質(zhì)提升、技能產(chǎn)業(yè)工人培育工程，連續(xù)舉辦七屆“龍韻杯”國際（龍泉）竹木產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計大賽。全市累計委培、引進林業(yè)專業(yè)緊缺人才33人，培育國家級鄉(xiāng)土專家1名、省級鄉(xiāng)土專家15名。

與此同時，龍泉市持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，開發(fā)建設(shè)“益林共富”多跨場景應(yīng)用，推出經(jīng)營流轉(zhuǎn)、綠色金融、產(chǎn)業(yè)鏈動、林業(yè)碳匯等特色場景。系統(tǒng)上線以來，累計發(fā)放林業(yè)貸款3.05億元，流轉(zhuǎn)竹林4.11萬畝，完成竹林碳匯交易47萬元，助力生態(tài)產(chǎn)品價值高效轉(zhuǎn)化。

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