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“林長制”促“林長治”丨衡山縣探索“林長+”模式 賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

媒體:原創(chuàng)  作者:湖南林業(yè)
專業(yè)號:湖南林業(yè) 2023/6/26 16:52:21

荷香六月,衡山翠色愈濃。遠(yuǎn)眺,竹海松濤,旖旎延綿;近觀,綠樹成蔭,花木成景。

近年來,衡山縣深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面推行林長制,積極探索“林長+”模式,實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值“雙豐收”。

一幅天藍(lán)水碧、山蒼木秀,鳥語花香、生態(tài)宜居的綠色畫卷正在衡山徐徐展開。

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“林長+精細(xì)網(wǎng)格”

構(gòu)筑森林安全“新防線”

茫茫林海聽回音,青山綠水是答卷。

“如何確保全縣森林覆蓋率、森林蓄積量不減少,關(guān)鍵在于落實好森林防滅火、森林有害生物防治、古樹名木保護(hù)等目標(biāo)任務(wù)……”全面推行林長制工作會議上,中共衡山縣委書記、縣林長戴新賢多次這樣強調(diào)。

縣長、縣林長段曉賽也多次在調(diào)研督導(dǎo)林長制推行工作中指出,要切實做好“護(hù)綠”文章,守住森林資源安全防線。

為探索末端發(fā)力、群防群治,衡山縣參照省市設(shè)立縣級雙林長,形成黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林資源保護(hù)發(fā)展長效機制,打通終端見效的“最后一公里”。

森林防滅火劃“紅線”。為筑牢森林防火屏障,衡山縣組織各級各部門構(gòu)建了一張“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組包戶、護(hù)林員包山頭”的森林防滅火網(wǎng)絡(luò)。面對2022年7月份以來的超長紅色火警形勢,全縣扎實開展森林防火入戶宣傳“敲門行動”,做到無一起省市森林火情通報,榮獲2022年度省、市森林防火工作先進(jìn)單位。

松材線蟲病防治樹“底線”。堅持高位推動、突出重點、分類施策的原則,形成兩季普查、日常監(jiān)測、疫木管控和處置、更新造林的聯(lián)防聯(lián)治機制。今年以來,衡山縣大力開展松材線蟲病疫木除治工作,建立了除治疫木臺賬日登記制度,確保每株松木、每個環(huán)節(jié)溯源可查。目前,全縣共計除治枯(死)松樹7887株,其中病死松樹3320株,其他因干旱等原因致枯(死)松樹4567株,涉疫面積共497畝,實現(xiàn)了松材線蟲病發(fā)生面積和枯死病株“雙下降”。

古樹名木保護(hù)亮“高壓線”。通過現(xiàn)場走訪、定位拍照,對全縣所有古樹名木資源的數(shù)量、種類、分布、歷史記載、民間傳說等情況進(jìn)行收集、匯總。截至目前,已為280株古樹名木進(jìn)行了掛牌保護(hù),并發(fā)放“身份證”。牌子上標(biāo)明了古樹的中文樹名、學(xué)名、科屬、編號、樹齡、保護(hù)級別、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或個人、設(shè)置單位和日期。

此外,該縣還建立了 “一樹一戶”圖文檔案,整合古樹名木科屬名、GPS坐標(biāo)定位、特征、樹齡、生長環(huán)境、生長情況等信息,在網(wǎng)絡(luò)云端形成一個完整的數(shù)據(jù)庫,每棵古樹數(shù)據(jù)信息鏈接生成二維碼,并印制在古樹標(biāo)牌上用彈簧鐵絲懸掛于樹身,便于市民朋友微信掃碼了解古樹名木。

“林長+城鄉(xiāng)綠化”

展現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌“新顏值”

線上有風(fēng)景,面上有特色。2022年,衡山縣堅持因地制宜、適地適樹、經(jīng)濟(jì)節(jié)約、快速造綠的原則,持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)綠化標(biāo)準(zhǔn)化行動,重點對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的邊坡、荒坡、崖壁,縣內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)、村主干道沿線開展綠化,共計完成通道綠化任務(wù)507.3公里,城區(qū)內(nèi)邊坡、荒坡、崖壁綠化約3萬平方米,栽種八月桂、紫薇、銀杏、楠木、杜英、碧桃、櫻花等樹種共計85萬余株,推動植樹造林從綠化走向美化,從造林走向造景。

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衡山縣東湖鎮(zhèn)長牌村護(hù)林員廖智新在介紹巡林工作

“林長+智慧平臺”

擦亮生態(tài)管理“新底色”

沿著蜿蜒的山路行走,青松翠柏間時不時亮出一抹鮮艷的藍(lán)色。

這是穿著藍(lán)色馬甲、戴著藍(lán)色標(biāo)識帽的護(hù)林員正在巡林。

“我們現(xiàn)在巡林都用這個林長制巡護(hù)系統(tǒng),這個系統(tǒng)會動態(tài)記錄我們的行動軌跡,如果有什么突發(fā)事件,我們也可以隨時上報,非常方便。”東湖鎮(zhèn)長牌村護(hù)林員廖智新介紹道。

衡山縣依托林長制智慧管理平臺,充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立精細(xì)化森林資源源頭管理架構(gòu)。同時,該縣進(jìn)一步摸清全縣林業(yè)資源家底,認(rèn)真開展歷年森林督查問題整改“回頭看”和2022年森林督查疑似問題圖斑的查處,開展嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪專項行動,嚴(yán)厲查處各類涉林案件,發(fā)揮了較好的警示教育作用,全縣保護(hù)森林資源意識不斷增強,真正實現(xiàn)“林長制”促進(jìn)“林長治”。

為堅決貫徹省、市黨委政府關(guān)于生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展的戰(zhàn)略部署,全面提高森林質(zhì)量、數(shù)量和均量,今年5月,衡山縣在縣域范圍內(nèi)開展全面禁伐林木專項行動。該行動以林長制為抓手,壓緊壓實“一長四員”森林資源監(jiān)管責(zé)任,加大護(hù)林員巡林力度,及時制止濫砍濫伐、盜伐等違法破壞森林資源行為,有力推動了全縣森林資源增量提質(zhì)。

“林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”

打造綠色經(jīng)濟(jì)“新引擎”

生態(tài)興則產(chǎn)業(yè)興。過去衡山縣以礦山經(jīng)濟(jì)為豪,如今深入實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,乘著林長制改革的東風(fēng),充分利用林業(yè)要素,聚焦創(chuàng)新油茶、竹木加工、林下經(jīng)濟(jì)等綠色新型產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林上林下雙向立體發(fā)展。

恒信新材作為該縣唯一的國家級林業(yè)龍頭企業(yè),是一家專業(yè)從事竹木纖維集成墻板及系列產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售及工程安裝的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),產(chǎn)品采用新型竹木纖維復(fù)合材料,遠(yuǎn)銷東南亞、澳大利亞、中東、非洲等地,實現(xiàn)年銷售1.7億元。

湖南金昌生物技術(shù)有限公司通過與衡山縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),簽訂以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,建設(shè)有機茶油基地2萬余畝,大力發(fā)展油茶等有機食品資源的研發(fā)、育苗、種植、精深加工和產(chǎn)品銷售,打造出“衡星坊”“衡岳”山茶油、“茶一派”化妝品等本土優(yōu)秀品牌。2022年,該企業(yè)茶油產(chǎn)量近120噸,全鏈條產(chǎn)值近1億余元,是當(dāng)之無愧的“國家高新技術(shù)企業(yè)”“省級林業(yè)龍頭企業(yè)”。

衡山縣東湖鎮(zhèn)石潭村大力發(fā)展“油茶+玄參”套種經(jīng)濟(jì)。村集體合作社種植油茶林300余畝,并帶領(lǐng)已脫貧戶、個體合作社種植油茶林700余畝。此外,還充分利用中低產(chǎn)田治理種植湘蓮50余畝,種植藥材玄參120余畝。今年,石潭振興茶油坊完成了升級改造,產(chǎn)出18噸精品山油茶,除去成本,可為村集體經(jīng)濟(jì)增收80萬元。再加上玄參和湘蓮的產(chǎn)出,預(yù)計2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入可突破100萬元左右,較2022年增長60%以上。

這正是衡山縣優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境,科學(xué)利用林業(yè)資源,助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果。

“走綠色發(fā)展之路,生態(tài)飯才能越吃越香。”衡山縣林產(chǎn)工業(yè)服務(wù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。截至目前,全縣高產(chǎn)油茶發(fā)展到約12萬畝、森林藥材種植達(dá)4200余畝;全縣有國家級、省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家。

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“林長+生態(tài)旅游”

賦能鄉(xiāng)村振興“新活力”

衡山縣聚焦森林品牌建設(shè),積極探索以“興林”促進(jìn)“興旅”,助推鄉(xiāng)村振興。目前,全縣已建成國家級森林公園1個、國家級濕地公園1個;國家森林鄉(xiāng)村6個,省級綠色村莊153個;九觀湖森林康養(yǎng)基地入選首批國家森林康養(yǎng)基地,為當(dāng)?shù)卦鍪諆淞藵撃堋?/p>

同時,該縣搶抓全域旅游發(fā)展機遇,利用“生態(tài)+”“旅游+”等模式,依托縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,結(jié)合重點項目,加大財政投入,擬將黃花新區(qū)油茶公園打造成全省首個集油茶種植、產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)旅游三位一體的城區(qū)生態(tài)公園,推動縣域旅游,讓更多群眾共享“綠色”致富成果,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

2022年,衡山縣鄉(xiāng)村旅游游客接待量達(dá)196萬余人次,實現(xiàn)旅游收入逾18億元。豐富的生態(tài)資源、興旺的林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為衡山人民的“幸福不動產(chǎn)”。

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