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河南推進露天礦山綜合治理與生態(tài)修復

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為筑牢黃河流域生態(tài)屏障，近年來，河南實施露天礦山綜合整治，推進礦山生態(tài)修復，通過修山、治水、復綠等措施，提高區(qū)域森林覆蓋率，有效涵養(yǎng)水源、保護生物多樣性。同時，以礦山修復為抓手，把修復出來的土地用于發(fā)展產業(yè)，探索綠色發(fā)展。

在河南省，黃河自西向東流經三門峽、洛陽、焦作、鄭州等市，河道總長711公里。黃河沿岸，秦嶺東段洛河流域、南太行山脈擁有多處礦山。有些礦山廢棄多年，成為無主礦山；有些礦山仍在開采，需要邊開采邊治理。

為筑牢黃河流域生態(tài)屏障，系統(tǒng)解決山體破壞、水土流失等問題，近年來，河南統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，累計完成生態(tài)保護和修復面積約158萬畝。

開展整治行動，礦山變青山

三門峽是黃河進入河南后流經的第一座城市。在這里，沿著崤山一路登頂，可見遠處層巒疊嶂，黃河奔流而過；近處地平坡緩，滿目蔥蘢。

“以前這里是個大水坑，四周的山被挖得光禿禿的?！比T峽市陜州區(qū)王家后鄉(xiāng)趙莊村村民焦二寶告訴記者，這里以前是一座鋁土礦山，由于長期露天開采且未及時修復，山體受損嚴重。

“三門峽地處黃河‘幾’字形最后一個拐彎處，兩岸峽谷險峻，地質水情比較復雜，生態(tài)環(huán)境比較脆弱?！比T峽市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長李勇說。在三門峽的城市建設中，豐富的礦產資源曾為經濟發(fā)展作出了貢獻。但同時，部分礦區(qū)重開發(fā)、輕保護，只挖掘、不修復的做法也導致森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)功能退化，部分區(qū)域水土流失問題突出。

2022年，黃河右岸的秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程開始實施，涉及鄭州、洛陽、三門峽3市的16個縣（市、區(qū)）。三門峽市委書記范付中介紹，近年來，三門峽市陸續(xù)實施全市礦山綜合整治專項行動，修復治理礦山12.45萬畝，其中在9個重點點位共完成治理修復面積5998.2畝。同時關?？涌?500余個，退出規(guī)上企業(yè)100余家，相關做法入選聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會礦山生態(tài)修復典型案例。

洛陽市嵩縣陸渾湖，黃河支流伊河流經此處，湖畔植被茂密，草青木秀。“原先這里植被稀疏、樹種單一，水土流失嚴重。通過實施樹種更替、人工補植、優(yōu)化林分結構等手段，提高區(qū)域森林覆蓋率，有效涵養(yǎng)水源、保護生物多樣性?！甭尻柺凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組書記、局長李松濤說。

根據河南省自然資源廳數據，截至今年9月，秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程已累計完成生態(tài)修復面積64.14萬畝。河南省生態(tài)環(huán)境廳廳長李哲介紹，河南黃河流域水環(huán)境質量穩(wěn)中向好。2021—2023年，Ⅰ—Ⅲ類水質占比分別為88.2%、88.6%、94.1%，劣Ⅴ類水質斷面穩(wěn)定消除。

履行修復責任，發(fā)展新產業(yè)

生態(tài)修復工程規(guī)模大，錢從哪兒來？“除了中央和地方財政撥款，我們堅持‘誰污染、誰治理’原則，礦企須拿出一定的收益用于生態(tài)修復?！崩钏蓾f。

在位于洛陽市宜陽縣的鹿角嶺北部山頂，觀景步道、太陽能路燈、涼亭等一應俱全。向南眺望，可見幾十輛礦車正在有序作業(yè)?！奥菇菐X出石灰石，對面的礦山正在開采。我們所在的山頭2017年閉坑后，當年開始治理，已投入6500多萬元，現在變成了苗圃基地?！甭尻桙S河同力水泥有限責任公司黨委副書記、紀委書記范慶文介紹。

按照2020年11月出臺的《河南省礦山地質環(huán)境治理恢復基金管理辦法》，洛陽黃河同力水泥有限責任公司設立專門的基金賬戶，將退還的礦山地質環(huán)境治理恢復保證金和繳存的土地復墾費用統(tǒng)一轉入基金賬戶，用于已有礦山地質環(huán)境問題的治理恢復和土地復墾。李松濤告訴記者，洛陽實行常態(tài)化巡查制度，督促礦山企業(yè)切實履行責任，2023年洛陽市持證礦山累計修復面積5998.95畝，按要求完成年度治理任務。

站在三門峽市澠池縣一處礦山上，被綠植覆蓋的礦山盡收眼底，中心廢棄礦坑已回填覆土?！拔覀兓靥畹耐炼际菑耐饷孢\過來的，覆土達到一定厚度，可以用于耕作。修復礦山，不僅要‘含綠量’，還要有‘含金量’。”負責生態(tài)修復的礦企負責人告訴記者，企業(yè)共投入5100多萬元，完成修復面積近2000畝，計劃把修復出來的土地一部分種植紅高粱，一部分種植中藥材，分別轉租給當地釀酒和醫(yī)藥企業(yè)經營，預計每年可增收320萬元。

發(fā)揮生態(tài)功能，業(yè)態(tài)更多元

修山、治水、護渠、整地、復綠、增濕……露天礦山綜合整治三年行動中，黃河左岸的安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市及濟源產城融合示范區(qū)共部署礦山環(huán)境治理、水生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)系統(tǒng)保護、土地整治與污染修復、科技創(chuàng)新5大類53項工程249個子項目，發(fā)揮水源涵養(yǎng)、水土保持、防洪調蓄等生態(tài)功能。

得益于一系列生態(tài)修復工程，焦作市城區(qū)北部的老丁溝村—貓岔村—影視路北閆河一帶的廢棄礦山變了模樣?！爸卫碇螅粌H植被豐富，還有健身跑道、登山步道等設施。很多外地游客慕名而來，我們也舍不得搬走啦！”焦作市解放區(qū)上白作街道貓岔村村民李梅說。焦作市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長劉曉軍介紹，焦作市治理廢棄礦山，種植山桃、柿子、山楂等經濟樹種，不僅生態(tài)環(huán)境得到改善，還打造了集戶外運動、影視文化、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)于一體的山地民俗休閑度假區(qū)，吸引眾多游客。

地貌重塑、植被重建、生態(tài)重構，如今，在黃河河南段兩岸的不少地方，聞得到清新的草木香，聽得到啾啾的鳥鳴聲?！氨Ｕ宵S河長治久安是一項系統(tǒng)工程，河南希望以礦山修復為抓手，讓山更青、水更綠，讓黃河成為造福人民的幸福河?！焙幽鲜∽匀毁Y源廳黨組書記、廳長陳治勝說。

來源：人民網－人民日報（ 2024年10月21日 14 版）

責編：任佳暉、唐宋