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7月17日，2023新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會從北京轉(zhuǎn)場上海，在浦東隆重舉辦主題為“ESG引領(lǐng)綠色時代，共赴可持續(xù)未來”的論壇。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高在主旨演講中介紹了我國應(yīng)對氣候變化工作所取得的顯著成效，并展望了下一階段推進(jìn)ESG高質(zhì)量發(fā)展和應(yīng)對氣候變化工作的重點任務(wù)，同時為企業(yè)如何開展ESG工作提出建議。

李高指出，引導(dǎo)企業(yè)對國家應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)作出系統(tǒng)性響應(yīng)，積極踐行ESG理念，提升ESG管理水平，有助于打造負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象，推動企業(yè)在建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)更大力量。

                  生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高。

我國應(yīng)對氣候變化工作取得顯著成效創(chuàng)下多個世界第一

氣候變化是國際社會普遍關(guān)注的重大全球性挑戰(zhàn)，事關(guān)人類未來和各國可持續(xù)發(fā)展。今年夏季以來全球多地遭遇異常高溫?zé)崂艘u擊，全國出現(xiàn)大范圍罕見持續(xù)高溫天氣，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，再次提醒我們采取有效措施應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性。

李高指出，我國始終高度重視應(yīng)對氣候變化工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把應(yīng)對氣候變化擺在國家治理更加突出的位置，將應(yīng)對氣候變化作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路。

2020年9月22日，習(xí)近平主席對外宣示我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局做出的重大戰(zhàn)略決策。我國將碳達(dá)峰碳中和工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，形成了政府有力引導(dǎo)、企業(yè)積極響應(yīng)、全民廣泛參與的良好工作格局。

在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國應(yīng)對氣候變化工作取得顯著成效。據(jù)李高介紹，十八大以來的十年中，我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均居世界第一，可再生能源投資連續(xù)多年居世界第一，新能源汽車產(chǎn)銷量居世界第一，保有量達(dá)1310萬輛，占全球一半以上。

“我們成功啟動并平穩(wěn)運(yùn)行全球覆蓋溫室氣體排放量最大的全國碳排放權(quán)交易市場，積極推動氣候投融資工作，著力發(fā)揮市場機(jī)制作用。發(fā)布實施《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，對標(biāo)美麗中國建設(shè)要求，推動提升適應(yīng)氣候變化能力同時我們建設(shè)性參與聯(lián)合國氣候變化談判進(jìn)程，為構(gòu)建公平合理、合作共贏的應(yīng)對氣候變化全球治理體系作出了突出的中國貢獻(xiàn)。”李高表示。

貫徹新發(fā)展理念六個方面深入推進(jìn)應(yīng)對氣候變化工作

黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報告要求統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。

李高表示，黨的二十大報告為我們進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。下一步，我們將深入貫徹落實黨的二十大有關(guān)決策部署，持續(xù)實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力高質(zhì)量發(fā)展。

接下來如何深入開展應(yīng)對氣候變化工作？李高從六個方面介紹了下一步工作計劃。

一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動減污降碳協(xié)同增效，加快培育簡約適度、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

二是積極構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放核算體系，創(chuàng)造條件盡快轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度。

三是穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，逐步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，更好發(fā)揮市場功能。盡快啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。

四是穩(wěn)步推進(jìn)氣候投融資工作，適時組織開展氣候投融資試點成效評估，確保試點工作取得實效。

五是著力提升主動適應(yīng)氣候變化能力，推動落實《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，推動重點領(lǐng)域、重點區(qū)域適應(yīng)氣候變化工作。

六是積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理，有效維護(hù)國家發(fā)展權(quán)益和發(fā)展中國家共同利益，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。全力支持阿聯(lián)酋舉辦COP28，推動完成以落實為出發(fā)點和落腳點的《巴黎協(xié)定》首次全球盤點，并推動減緩、適應(yīng)、資金、損失與損害等關(guān)鍵談判議題取得符合發(fā)展中國家利益的積極成果。

開展ESG先行先試，營造有利于ESG發(fā)展的政策環(huán)境

ESG關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會、治理績效，既是引導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任投資的重要理念，也是推動氣候投融資的重要抓手。大力倡導(dǎo)ESG發(fā)展理念，引導(dǎo)企業(yè)全面提升ESG意識，有助于加快實現(xiàn)企業(yè)自身的綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力實現(xiàn)我國應(yīng)對氣候變化目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部高度重視并積極支持ESG在中國的實踐與發(fā)展。李高舉例指出，2021年11月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，首次將二氧化碳列入信息披露范圍，這是我國在ESG信息披露領(lǐng)域的一項重要舉措和實踐探索。同時，我們會同有關(guān)部門積極推動氣候投融資工作，充分發(fā)揮市場的資源配置功能，為踐行ESG理念的企業(yè)和氣候效益顯著的項目提供靈活、充足、有效的資金支持，助力高質(zhì)量發(fā)展。

李高表示，下一步，我們將以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，從四個方面推動ESG相關(guān)工作：

一是基于我國國情和發(fā)展階段，探索構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)相銜接、且符合我國新發(fā)展理念和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的ESG政策體系，營造有利于ESG發(fā)展的政策環(huán)境。

二是推動開展ESG先行先試，鼓勵和指導(dǎo)低碳城市、氣候投融資試點等地方積極探索ESG發(fā)展路徑。

三是引導(dǎo)和推動金融機(jī)構(gòu)向開展ESG實踐的企業(yè)提供更多金融資源支持，不斷擴(kuò)大企業(yè)融資途徑、降低融資成本。

四是逐步推進(jìn)ESG信息披露工作，提升企業(yè)ESG績效與金融機(jī)構(gòu)ESG產(chǎn)品的透明度，提高企業(yè)與金融市場的ESG治理和可持續(xù)發(fā)展水平。

踐行ESG理念，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

李高指出，踐行ESG理念，助力實現(xiàn)我國應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，既是企業(yè)肩負(fù)的社會責(zé)任，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是把握綠色低碳發(fā)展先機(jī)的巨大機(jī)遇。企業(yè)要抓好這一機(jī)遇期和窗口期，以更高的透明度、更強(qiáng)的韌性和更大的可持續(xù)發(fā)展能力，推動自身綠色低碳轉(zhuǎn)型。

對此，李高提出了幾點建議：

一是戰(zhàn)略先行，把ESG納入企業(yè)核心價值理念。企業(yè)要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，以ESG政策方向為引導(dǎo)，將ESG理念有效融入到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程和各方面。關(guān)注經(jīng)營活動的氣候、環(huán)境影響和對社會的貢獻(xiàn)，建立健全科學(xué)的ESG規(guī)劃、制度和指標(biāo)體系，通過改善ESG水平不斷提升企業(yè)的長期價值。

二是把握機(jī)遇，打造綠色低碳競爭新優(yōu)勢。企業(yè)要加大對氣候友好型技術(shù)的投入，促進(jìn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快打造合作競爭新優(yōu)勢。深挖綠色低碳項目的市場價值和投資潛力，形成新的增長空間，平衡ESG實踐與企業(yè)回報，實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)與ESG實踐的融合發(fā)展。

三是主動作為，不斷強(qiáng)化ESG信息披露。近年來，我國和國際上相繼推出氣候相關(guān)的信息披露標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指引，并逐步擴(kuò)大信息披露的主體、內(nèi)容與范圍。信息披露從一定程度上反映了企業(yè)ESG管理與實踐水平。加強(qiáng)ESG信息披露，為投資者提供更加真實、全面、準(zhǔn)確的ESG信息，有助于獲得消費(fèi)者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，獲取更多資源支持。

四是強(qiáng)化交流，加強(qiáng)能力建設(shè)和國際合作。鼓勵企業(yè)建立ESG專業(yè)團(tuán)隊，豐富人才資源和專業(yè)知識儲備，為企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展注入長效動力。同時，加強(qiáng)ESG國際交流與合作，借鑒國際相關(guān)企業(yè)ESG先進(jìn)經(jīng)驗和良好實踐，增強(qiáng)自身ESG能力，提升ESG表現(xiàn)，講好ESG“中國故事”。

最后，李高表示，新京報貝殼財經(jīng)夏季峰會已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆，在ESG領(lǐng)域發(fā)揮了廣泛連接各方、積極推動信息公開共享的媒體作用。希望新京報貝殼財經(jīng)繼續(xù)發(fā)揮整合資源、促進(jìn)交流、凝聚共識的作用，為推進(jìn)ESG發(fā)展，講好ESG“中國故事”，助力實現(xiàn)我國應(yīng)對氣候變化和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，作出更大貢獻(xiàn)。

編輯 陳莉 

校對 劉軍