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中新網(wǎng)甘肅新聞7月28日電 (李偉)25日，甘肅省慶陽市林業(yè)和草原局作為項(xiàng)目業(yè)主在全國自愿減排交易系統(tǒng)開戶成功，成為甘肅首個以政府機(jī)關(guān)為業(yè)主開設(shè)的項(xiàng)目賬戶。標(biāo)志著慶陽市首個林業(yè)碳匯項(xiàng)目《慶陽市林業(yè)和草原局子午嶺林區(qū)造林碳匯項(xiàng)目》又向前邁進(jìn)了堅實(shí)的一步。

據(jù)悉，該項(xiàng)目涉及慶陽市子午嶺國有林區(qū)2012年以來人工造林50多萬畝，預(yù)計產(chǎn)生溫室氣體年均減排量約為18萬噸，計入期40年，總減排量700多萬噸，按照每噸70元計算，項(xiàng)目總收益約為4.9億元。

慶陽市林業(yè)碳匯開發(fā)大概經(jīng)歷了三個時期，即項(xiàng)目試點(diǎn)期，政策探索期，林業(yè)碳匯開發(fā)期。2020年以來，慶陽市緊盯“雙碳”目標(biāo)，全力推動林業(yè)碳匯開發(fā)，在編制完成《慶陽市林業(yè)碳匯項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施方案》《慶陽市林草碳匯開發(fā)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，慶陽市政府于2023年11月印發(fā)了《慶陽市林業(yè)碳匯交易機(jī)制落實(shí)工作方案》，為全市林業(yè)碳匯開發(fā)確定了“四梁八柱”，開創(chuàng)了“服務(wù)不分成、授權(quán)不流轉(zhuǎn)”的林業(yè)碳匯開發(fā)“慶陽模式”。

慶陽市人工造林成效。慶陽林草局供圖

慶陽市將采用國家自愿減排量(CCER)標(biāo)準(zhǔn)對全市2012年以來符合開發(fā)要求的432.4萬畝造林進(jìn)行林業(yè)碳匯開發(fā)。采取市級統(tǒng)籌，縣(區(qū))實(shí)施的方式，在子午嶺國有林區(qū)先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步向縣(區(qū))擴(kuò)展，力爭2024年完成全市第一批林業(yè)碳匯交易。

慶陽市擁有林地面積1312.43萬畝，森林面積1069.6萬畝，森林覆蓋率26.3%，森林活立木蓄積量2332.4萬立方米。全市2012年以來完成造林中約有432萬畝可以進(jìn)行開發(fā)林業(yè)碳匯。全市擁有草地面積1334.63萬畝，近年來完成草原生態(tài)修復(fù)、退牧還草面積100多萬畝。

國家自愿減排量(CCER)是指對我國境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。CCER即中國的CER，CER是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)中經(jīng)核證的減排量。

慶陽市人工造林成效。慶陽林草局供圖

從2011年起，開始在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東、深圳等七個省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，各地規(guī)定重點(diǎn)排放單位按照不高于5%至10%的比例用中國核證減排量(CCER)進(jìn)行重點(diǎn)排放單位排放配額抵消清繳，2014年7月21日，廣東長隆碳匯造林項(xiàng)目成為全國CCER林業(yè)碳匯第1個簽發(fā)項(xiàng)目，并以20元每噸的價格完成了中國國內(nèi)碳市場首筆林業(yè)碳匯CCER交易。

2024年1月22日，全國溫室氣體自愿減排交易(CCER)市場啟動，其與2021年7月啟動的全國碳排放權(quán)交易(CEA)市場共同構(gòu)成完整的全國碳市場體系。(完)