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此次機(jī)構(gòu)改革新組建的諸多機(jī)構(gòu)中，隸屬自然資源部的國家林業(yè)和草原局將管理我國60多億畝大草原和各類自然保護(hù)地。它將管轄范圍足足囊括了陸地上最遼闊的草原、森林、濕地、荒漠、海洋五大生態(tài)系統(tǒng)和成千上萬處風(fēng)景絕美的自然保護(hù)地。

我國自然保護(hù)地“新版圖” 國家林業(yè)和草原局“一肩挑”

國家林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)班子：

國務(wù)院任免國家工作人員（2018年4月4日）：張建龍為國家林業(yè)和草原局局長，張永利、劉東生、彭有冬、李樹銘、李春良為國家林業(yè)和草原局副局長。

自然保護(hù)地不僅是野生動(dòng)植物資源和自然文化遺產(chǎn)寶庫，而且大多是風(fēng)景優(yōu)美之地，與我們13.8億中國人的品質(zhì)生活息息相關(guān)。

上圖是全國自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)分布圖。

主要包括，但不限于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等12個(gè)大類，過去，它們分屬于不同的部門，今后將由國家林業(yè)和草原局進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

部分?jǐn)?shù)據(jù)未更新，僅供參考。

1、自然保護(hù)區(qū)（多部門管理）

自然保護(hù)區(qū)過去大部分由林業(yè)部門管理，還有部分歸環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門、國土部門、水利部門、海洋部門、中科院等部門管理。

自然保護(hù)區(qū)是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水域或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

自然保護(hù)區(qū)是一個(gè)泛稱。按照保護(hù)的主要對(duì)象，可分為3大類別，9個(gè)類型。第一類是自然生態(tài)系統(tǒng)類，包括森林生態(tài)系統(tǒng)類型、草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型、內(nèi)陸濕地和水域系統(tǒng)類型、海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)；第二類是野生生物類，包括野生動(dòng)物類型和野生植物類型自然保護(hù)區(qū)；第三類是自然遺跡類，包括地質(zhì)遺跡類型和古生物遺跡類型自然保護(hù)區(qū)。

至2014年，我國有2669個(gè)自然保護(hù)區(qū)，面積：149.76萬平方公里，占國土面積的14.94%。其中，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)363個(gè)，94.15萬平方公里；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)876個(gè), 40.89萬公頃；市縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)1430個(gè), 14.73萬公頃。

至2017年，林業(yè)系統(tǒng)已建立各種類型、不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)2249處，總面積1.3億公頃，占國土面積的13.1%，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)375處。

2、風(fēng)景名勝區(qū)（住建部門管理）

風(fēng)景名勝區(qū)指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。

至2014年，全國共有風(fēng)景名勝區(qū)963個(gè)，面積19.7萬平方公里，占國土面積的2.1%。其中，國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)225個(gè), 11.7萬平方公里；省級(jí)698個(gè)。風(fēng)景名勝區(qū)涵蓋各類自然地理區(qū)域。兼具資源保護(hù)與國民游憩功能的雙重性。

3、森林公園（林業(yè)部門管理）

森林公園指以良好的森林景觀為主體，融合自然景觀與人文景觀，利用森林多種功能，以保護(hù)森林資源、弘揚(yáng)生態(tài)文化、開展森林旅游為宗旨，為人們提供具有一定規(guī)模游覽觀光、休閑度假、保健療養(yǎng)、科學(xué)教育、文化娛樂、野外探險(xiǎn)等活動(dòng)的場(chǎng)所。

至2017年底，全國共有國家級(jí)森林公園881處，總規(guī)劃面積1278.62萬公頃，占全國國土面積的1.3%；城郊森林公園數(shù)量超過1200處。

4、濕地公園（林業(yè)部門管理）

濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的，可供開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區(qū)域。

至2017年，全國有國家濕地公園898處，國際重要濕地57處。

5、沙漠（石漠）公園（林業(yè)部門管理）

沙漠（石漠）公園是以沙漠（石漠）景觀為主體，以保護(hù)荒漠生態(tài)、合理利用沙漠資源為目的，在促進(jìn)防沙治沙和維護(hù)生態(tài)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，開展公眾游憩休閑或進(jìn)行科學(xué)、文化和教育活動(dòng)的特定區(qū)域。

至2017年末，國家沙漠公園總數(shù)為91個(gè)，石漠公園12個(gè)。

6、沙化土地封禁區(qū)（林業(yè)部門管理)

2015年5月28日，國家林業(yè)局印發(fā)《國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管理辦法》，辦法指出，劃定國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，應(yīng)該具備以下條件：納入全國防沙治沙規(guī)劃中確定的封禁保護(hù)范圍的沙化土地；生態(tài)區(qū)位重要，對(duì)周邊地區(qū)乃至全國生態(tài)狀況有明顯影響的沙化土地；存在人為活動(dòng)，且人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)破壞比較嚴(yán)重的沙化土地；受自然、技術(shù)和資金等條件限制，目前尚不具備治理?xiàng)l件的以及因保護(hù)生態(tài)的需要不宜開發(fā)利用的沙化土地；地域上相對(duì)集中連片，面積在100平方公里以上的沙化土地。

至2017年，全國沙化土地封禁保護(hù)區(qū)試點(diǎn)縣總數(shù)已達(dá)90個(gè)，封禁保護(hù)總面積154.4萬公頃。

7、海洋公園（海洋部門管理）

2010年起至2014年，經(jīng)國家海洋局批準(zhǔn)，我國沿海10個(gè)?。▍^(qū)、市）建立了30處國家級(jí)海洋公園，總面積3126平方公里，保護(hù)對(duì)象涵蓋濱海濕地、海洋生物棲息地、重要海洋生物資源原種場(chǎng)或核心分布區(qū)、自然歷史遺跡或地貌景觀、重要海島、紅樹林、鳥類棲息地等各種各樣的海洋生態(tài)系統(tǒng)和重要資源，已經(jīng)基本形成了具有特色的海洋公園體系，成為我國海洋保護(hù)區(qū)的重要組成部分。

8、自然遺產(chǎn)（住建部門管理）

大多數(shù)世界自然遺產(chǎn)與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等重疊。

至2016年7月，全國有50個(gè)項(xiàng)目被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中世界文化遺產(chǎn)31處，世界自然遺產(chǎn)11處，世界文化和自然遺產(chǎn)4處，世界文化景觀遺產(chǎn)4處。

9、地質(zhì)公園（國土部門管理）

地質(zhì)公園指一個(gè)領(lǐng)地內(nèi)含有一個(gè)或者多個(gè)擁有科學(xué)研究價(jià)值的遺址，這種科學(xué)研究價(jià)值包括地質(zhì)、考古、生態(tài)以及文化價(jià)值。

至2015年，我國共有185個(gè)國家地質(zhì)公園，33個(gè)世界地質(zhì)公園。

10、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)（農(nóng)業(yè)部門）

水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)是指為保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，在保護(hù)對(duì)象的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等主要生長繁育區(qū)域依法劃出一定面積的水域?yàn)┩亢捅匾耐恋?，予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

至2014年，我國有國家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)282個(gè)。

11、水利風(fēng)景區(qū)（水利部門管理）

水利風(fēng)景區(qū)是指為保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，在保護(hù)對(duì)象的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等主要生長繁育區(qū)域依法劃出一定面積的水域?yàn)┩亢捅匾耐恋?，予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

至2014年，我國有國家水利風(fēng)景區(qū)520個(gè)。

12、國家公園（多部門管理）

國家公園雖然帶有“公園”二字，但它既不是單純供游人游覽休閑的一般意義上的公園，也不是主要用于旅游開發(fā)的風(fēng)景區(qū)。

國家公園是眾多自然保護(hù)地類型中的精華，是國家最珍貴的自然瑰寶。建立國家公園的首要目標(biāo)是保護(hù)自然生物多樣性及其所依賴的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程，推動(dòng)環(huán)境教育和游憩，提供包括當(dāng)代和子孫后代的“全民福祉”。

新華社報(bào)道稱，目前世界上已有100多個(gè)國家建立了近萬個(gè)國家公園。

根據(jù)我國2017年9月26日頒布的《建立國家公園體制總體方案》，我國的國家公園體制以加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性、完整性保護(hù)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)國家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo)。國家公園內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)由中央政府和省級(jí)政府分級(jí)行使，條件成熟時(shí)，逐步過渡到由中央政府直接行使。

我國的國家公園堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來，給子孫后代留下珍貴的自然遺產(chǎn)；堅(jiān)持國家代表性，以國家利益為主導(dǎo)，堅(jiān)持國家所有，具有國家象征，代表國家形象，展現(xiàn)中華文明；堅(jiān)持全民公益性，堅(jiān)持全民共享，著眼于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，開展自然環(huán)境教育，為公眾提供親近自然、體驗(yàn)自然、了解自然以及作為國民福利的游憩機(jī)會(huì)。

據(jù)新華社2017年9月26日?qǐng)?bào)道，我國已設(shè)立10個(gè)國家公園體制試點(diǎn)。目前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已審議通過了其中4處的試點(diǎn)方案，分別是《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》《祁連山國家公園體制試點(diǎn)方案》《大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案》。其他6處國家公園體制試點(diǎn)目前由不同的部門牽頭負(fù)責(zé)。

十處國家公園體制試點(diǎn)

01、三江源國家公園體制試點(diǎn)

三江源是長江、黃河和瀾滄江的源頭地區(qū)，主要包括青?？煽晌骼飮壹?jí)自然保護(hù)區(qū)，以及三江源國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的扎陵湖、鄂陵湖、星星海等地。三江源國家公園體制試點(diǎn)是我國第一個(gè)得到批復(fù)的國家公園體制試點(diǎn)，面積12.31萬平方公里，也是目前試點(diǎn)中面積最大的一個(gè)。

02、大熊貓國家公園體制試點(diǎn)

這個(gè)試點(diǎn)總面積達(dá)2.7萬平方公里，涉及四川、甘肅、陜西三省。國家公園體制試點(diǎn)加強(qiáng)大熊貓棲息地廊道建設(shè)，連通相互隔離的棲息地，實(shí)現(xiàn)隔離種群之間的基因交流。

03、東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)

野生東北虎目前僅存不到500只，東北豹野生數(shù)量只有50只左右。東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)選址于吉林、黑龍江兩省交界的廣大區(qū)域。

04、祁連山國家公園體制試點(diǎn)

祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障，是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、世界高寒種質(zhì)資源庫和野生動(dòng)物遷徙的重要廊道，還是雪豹、白唇鹿等珍稀野生動(dòng)植物的重要棲息地和分布區(qū)。試點(diǎn)包括甘肅和青海兩省約5萬平方公里的范圍。

05、錢江源國家公園體制試點(diǎn)

錢江源國家公園體制試點(diǎn)位于浙江省開化縣，這里是錢塘江的發(fā)源地，擁有大片原始森林，是中國特有的世界珍稀瀕危物種、國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物白頸長尾雉、黑麂的主要棲息地。

06、湖南南山國家公園體制試點(diǎn)

位于湖南省邵陽市城步苗族自治縣，試點(diǎn)區(qū)整合了原南山國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、金童山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園4個(gè)國家級(jí)保護(hù)地，還新增了非保護(hù)地但資源價(jià)值較高的地區(qū)。

07、湖北神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)

神農(nóng)架國家公園體制試點(diǎn)位于湖北省西北部，被譽(yù)為北緯31°的綠色奇跡。這里有珙桐、紅豆杉等國家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物36種，金絲猴、金雕等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物75種。

08、北京長城國家公園體制試點(diǎn)

目前，北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)位于北京市延慶區(qū)內(nèi)，整合了延慶世界地質(zhì)公園的一部分、八達(dá)嶺-十三陵國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的一部分、八達(dá)嶺國家森林公園和部分八達(dá)嶺長城世界文化遺產(chǎn)。

09、云南普達(dá)措國家公園體制試點(diǎn)

位于云南省迪慶藏族自治州香格里拉市的普達(dá)措國家公園試點(diǎn)，光聽名字就令人神往。普達(dá)措擁有豐富的生態(tài)資源，擁有湖泊濕地、森林草甸、河谷溪流、珍稀動(dòng)植物等，原始生態(tài)環(huán)境保存完好。

10、福建武夷山國家公園體制試點(diǎn)

武夷山是全球生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)，保存了地球同緯度最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)，也是珍稀、特有野生動(dòng)物的基因庫。