《國家森林城市稱號批準辦法》(征求意見稿)

第一條為了規(guī)范國家森林城市稱號批準，著力開展森林城市建設，全面推進生態(tài)文明建設，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家森林城市稱號的批準，適用本辦法。

本辦法所稱國家森林城市，是在城市行政管轄范圍內(nèi)已形成以森林和樹木為主體，具備穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)國家林業(yè)局依照規(guī)定的指標進行評審合格后，按照有關程序予以批準的城市。

第三條國家森林城市稱號的批準，應當堅持公正、公開、公平的原則，主動接受社會監(jiān)督。

國家林業(yè)局鼓勵和支持開展國家森林城市創(chuàng)建活動，在理念推廣、技術應用、規(guī)劃編制、業(yè)務培訓等方面給予指導。

第四條申請創(chuàng)建國家森林城市的人民政府，應當將創(chuàng)建啟動以及森林城市建設總體規(guī)劃編制等情況，報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門認為材料齊全、符合條件的，應當將申請創(chuàng)建國家森林城市名單、啟動情況和總體規(guī)劃編制情況等有關材料報送國家林業(yè)局；認為材料不齊全、不符合條件的，應當以書面形式告知申請創(chuàng)建國家森林城市的人民政府。

國家林業(yè)局認為具備創(chuàng)建條件的，應當列入國家森林城市創(chuàng)建城市名錄，予以備案，并以書面形式告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門；對不具備創(chuàng)建條件的，不予備案，并告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門通知申請創(chuàng)建國家森林城市的人民政府。

第五條國家林業(yè)局應當加強對創(chuàng)建國家森林城市工作的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結果告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

第六條列入國家森林城市創(chuàng)建城市名錄2年以上并且創(chuàng)建城市的森林城市建設總體規(guī)劃實施2年以上的，可以由創(chuàng)建城市所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出國家森林城市稱號批準的申請。

第七條申請國家森林城市稱號，應當提交以下材料：

(一)國家森林城市稱號的申請函；

(二)申請城市的創(chuàng)建工作報告；

(三)申請城市的森林城市建設總體規(guī)劃實施情況報告；

(四)申請城市的國家森林城市評價指標自查報告；

(五)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門對創(chuàng)建城市的評估報告；

(六)國家林業(yè)局認為應當提交的其他材料。

第八條國家林業(yè)局收到國家森林城市稱號申請后，應當自收到申請之日起3個月內(nèi)組織專家對申請城市的創(chuàng)建工作報告、森林城市建設總體規(guī)劃實施報告、森林城市評價指標自查報告進行評審，并將評審結果告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

第九條對于評審通過的國家森林城市稱號申請，國家林業(yè)局列入擬批準國家森林城市稱號的公示名單；對于評審未通過且申請的城市有異議的，國家林業(yè)局應當組織專家進行核查，并根據(jù)核查意見確定是否列入公示名單。

第十條對擬批準國家森林城市稱號的公示名單，國家林業(yè)局應當在國家林業(yè)局門戶網(wǎng)站等媒體上予以公開，廣泛征求聽取社會公眾的意見。

第十一條根據(jù)公示情況，經(jīng)國家林業(yè)局審查后，批準授予國家森林城市稱號，并書面通知省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門。

第十二條國家林業(yè)局批準國家森林城市稱號后，應當組織有關方面每3年進行復查。經(jīng)復查合格的，保留國家森林城市稱號；經(jīng)復查不合格的，限期整改，整改后仍不合格或者逾期不整改的，撤銷國家森林城市稱號。

第十三條對已經(jīng)獲得國家森林城市稱號的城市，因行政區(qū)劃調(diào)整等情況發(fā)生變化的，國家林業(yè)局可以根據(jù)具體情況，予以保留、變更或者撤銷國家森林城市稱號。

第十四條本辦法自2016年X月X日起施行。